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铁腕整治终结官员摆长板凳时代
2015-12-26 12:09:13   来源:   

铁腕整治终结官员摆长板凳时代

   全国整治超职数配备干部取得明显成效,目前,全国超配的副处级以上领导职数已消化32041名,三年任务已完成79.85%。此外,目前,全国有24个省区市已完成超配乡科级以上干部消化任务的50%。(新华社12月24日)
    曾经,有媒体报道,某县一个林业局,配了7个副局长, 2个局长助理。如此臃肿的领导班子,就是超职数配备干部的“绝作”。如此班子,如何合力干事?毋庸置疑,如此班子是没有战斗力的,是浑浑噩噩混日子的。
    前几年,超职数配备干部的问题在全国各地较为普遍,“官多兵少”玩“倒挂”。官员越配越多、板凳越加越长,机构滥设、升格失控,个别单位班子成员甚至比普通干部还多,这不仅增加了财政供养压力,带来了机构臃肿、人浮于事的问题,还损害党和政府的形象,助长腐败的发生。
    应该看到,超职数配备干部不是无缘由的,除了少数情况下肇始于一些热衷团团伙伙、拉帮结派的领导干部袒护“自己人”,更多时候都是由制度因素导致的。一来,现行的行政级别“能上不能下”“能进不能出”,以至于官员越配越多,旨在推动人才流动的干部交流任职等制度,挪出的位置由他人补齐,客观上也助推了冗官现象。二来,金字塔型的行政级别,决定了大多数干部都会在某个阶段遭遇“天花板”,于是大量的副职、巡视员、调研员等公共职数,被当做福利用于安抚“天花板”干部,加剧了职数超编。
    解决超职数配备干部问题要树立严格制度意识,进一步深化干部人事制度改革,严格按照《干部任用条例》,在编制范围内增加人员,在职数核定的范围内提拔党和人民需要的好干部;建立健全职数审批、监管流程,定期对超职数配备干部情况进行专项检查,确保工作落到实处,不走过场;要疏通干部退出机制,切实解决干部“能上不能下、能进不能出”的问题,有效引导不能胜任现职的干部合理让位,让能为、有为的干部进行担当;要严格落实违纪责任追究制度,对违规超职数配备干部的责任人进行追责,进一步强化责任意识和风险意识,真正刹住超职数配备干部之风。
    “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。从目前的进度来看,整治超职数配备干部,离完成目标还很远。需要铁腕整治,“咬定青山不放松”,以钉钉子精神,一锤接着一锤敲,不达目不罢休,才能真正终结官员摆长板凳时代。(萧晶文)

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