打好“党建+”组合拳 助力精准扶贫攻坚战
2017-03-01 14:53:59   来源:   

      2015年,曲靖市委宣传部与会泽县雨碌乡白彝村委会结上了对子,全面挂钩白彝村委会的精准扶贫工作。白彝村委会位于雨碌乡东南部10公里,国土面积23.11平方公里,平均海拔1900m,年降水量807mm,有19个村民小组44个自然村,人口1565户5254人,其中贫困人口779户2985人,经济作物以烤烟、玉米为主,属典型的山区贫困村,贫困率高、贫困面广、贫困人口多、产业基础薄弱。市委宣传部结对白彝村委会精准扶贫工作后,通过深入走访调研,针对白彝村委会“基层组织软弱、生产要素虚弱、基础设施薄弱、自然资源柔弱”的实际,提出了全面打好“党建+”组合拳,以机关党建带基层组织建设、以党员干部带群众,“虚实”结合,实施“四帮”工程,破解发展“瓶颈”的精准扶贫工作思路。一年来,精准扶贫工作取得了实效,白彝村委会发生了可喜变化。我们的具体做法是:
      帮基层党组织建设,筑牢扶贫攻坚“堡垒”。白彝村有党总支1个,党支部12个,有党员106人,党员占村民人口的比率为2%,党员人数少。在106名党员中,60岁以上的党员55人,70岁以上的党员29人,50岁以下的党员29人,40岁以下的党员16人。党员年龄结构不合理,年轻党员占比较少且基本外出,党员发展缓慢。老党员因为行动不便很少参加组织活动,思想较陈旧,党员的先锋示范作用不强,不能有效凝聚群众合力,发挥党员的战斗堡垒作用。“火车跑得快,全靠车头带”,要想在精准扶贫工作中持续发力,基层党组织这个“火车头”必须要跑得快,帮助白彝村建强基层党组织成为精准扶贫的首要任务。党组织联建互促是一年来市委宣部机关党委着力开展的重点工作。一是配强第一书记。选派了政治素质好、工作能力强、有奉献精神、年青能吃苦,任职市委宣传部办公室副主任的李开祥同志到白彝村委会担任第一书记,通过配强第一书记,助力基层党组织建设。二是筑牢战斗“堡垒”。先后投入8万余元,加强村党总支和各党支部党员活动阵地建设,完善村党总支办公条件和组织开展支部活动的条件,发挥党支部精准扶贫桥头堡作用。三是帮助规范党组织活动。一年来,市委常委、宣传部长和亚宁多次到白彝村指导基层党组织建设、指导支部活动开展,几位副部长也先后多次到白彝村指导支部活动,机关党委书记、各支部书记先后到白彝村上党课,帮助村党总支抓好基层党组织建设,开展好党支部活动。帮助党总支认真组织开展“两学一做”教育实践活动,组织党规党章抄写和心得体会撰写,注重外出党员的学习教育,扎实抓好村三委换届工作。通过一年多的党组织联建互促,彻底扭转了白彝村党组织涣散状况,提升了基层党组织战斗力,白彝党总支被评为“会泽县先进党组织”,党总支书记彭贵东被评为“曲靖市优秀共产党员”。
      帮思想道德建设,凝聚党员群众精气神。2015年10月21日,市委常委、宣传部长和亚宁亲率市委宣传部全体党员干部到白彝村委会开展“挂包帮、转走访”工作,看到老百姓的贫困状况,特别是当地党员干部和群众的思想状况,许多帮扶干部丧失了信心。在干部群众座谈会上,和部长指出:要以“扶志、扶智、扶产业”为重点,坚决打赢精准扶贫攻坚硬仗。和部长的讲话为白彝村委会的精准扶贫工作指明了方向和思路。生活上的贫穷不可怕,可怕的是精神上的贫穷。一年来,市委宣传部发挥部门优势,把扶志、扶智作为精准扶贫的第一要务,深入推进白彝村委会精神文明建设,着力开展凝魂聚气工作,全面提升党员群众精气神。一是宣传教育提振人。一年来,和部长亲自带头,先后四次深入结对帮扶户开展走访调研,深入开展群众思想教育工作,部门49名结对党员干部多次深入结对户,与群众面对面沟通,化解群众思想情绪,提振大家脱贫致富的信心和决心。同时,采取讲堂课、形势政策宣讲等多种形式,多次组织开展思想教育活动,有效凝聚基层党员群众的精气神,提振了党员干部群众扶贫和脱贫的信心和决心。二是文化建设培育人。支持白彝村委会建设“小广场大喇叭”项目,积极协调资金60万元完成白彝村委会文化活动广场3000m2建设,形成集宣传、教育、娱乐、休闲、健身于一体的精神文化活动中心,不断丰富群众精神文化生活。三是环境建设影响人。围绕提升人居环境工程,大力推进“七改三清”行动,组织群众开展移风移俗、改陋习、树新风,完成新建改建住房80多户,规划水利沟渠13.3km。切实加大精神文明建设力度,积极培育和践行社会主义核心价值观,制定村规民约和家规家训,建成文化墙400m2,帮助白彝村小组成功创建为“会泽县文明村”。
      帮基础设施建设,注入乡村发展新动能。白彝村委会的19个村民小组,除白彝村小组村庄道路基本硬化外,其它的都是土路,山高、坡陡、路窄,晴天灰,雨天滑,群众出行困难,农作物收上来难,运出去也难。俗话说:“靠山吃山,靠水吃水”,而白彝村委会的现实是山贫水少,山大地少,不仅群众饮水困难,农作物用水更难,水利设施缺乏,基本靠水窖蓄水,严重制约了群众的生产生活。白彝村委会要发展,群众要脱贫,必须要从改善当地基础设施抓起。市委宣传部挂钩白彝村委会精准扶贫工作以来,共协调各类帮扶资金201万元,用于白彝村委会的公共文化服务设施建设、水利基础设施建设和公路基础设施建设,计划集中力量完成15.7km的乡村主干道硬化,力争完成入村入户道路硬化,计划完成幸福渠到松坪子、白良子等六条共计13km的三面光农田沟渠建设,计划实施中低产田地改造项目,解决1000亩坡耕型土地改造,提高土地的产出效益。目前工程规划等各项工作稳步推进,工程完成后,将切实改善当地群众的生产生活条件,将为白彝村委会注入新的发展动能,有效增强发展后劲。
      帮产业发展建设,打造经济发展新“引擎”。白彝村委会产业脆弱,没有成规模的产业项目,直接导致群众的收入来源渠道窄,收入水平低。要真正实现变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,发展产业是关键。为此,市委宣传部在精准扶贫工作中,一手抓基础设施建设,一手抓产业发展,帮助白彝村委会制定了产业发展规划,明确了经济发展思路。一年来,组织群众发展烤烟种植750亩,实现产值230万元,利润90万元,带动80余户农户致富,发展辣椒种植150亩,实现产值60万元,利润40万元,带动70余户农户致富。同时,还探索性种植了当归等中草药,帮助群众巩固发展生猪、山羊、核桃、板栗、玉米等传统种养殖业,有效提高了群众的收入。计划下一步将引导烤烟产业发展至1000亩以上,辣椒产业发展到200亩以上,当归产业发展到100亩,加大猪、牛、羊饲养数量,年出栏率达千头以上;大力发展经济林果,引导种植核桃、花椒等经济果木;引导农户实施土地流转,发展集约化、规范化种养殖业,提高产业发展水平和效益,帮助群众全面脱贫奔小康。

市委宣传部机关党委

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