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2016年曲靖交通亮点纷呈
2017-04-12 16:41:02   来源:曲靖市交通运输局   

  珠江网讯(通讯员赵忠宏 薛超)刚刚过去的2016年,是曲靖交通发展史上及不平凡的一年,喜事、大事接连不断,特别是在交通建设方面向市委、市政府和全市人民交出了一份满意的答卷,取得骄人的成绩,这是有目共睹的,综合交通基础设施建设“三年攻坚”圆满收官、“五年会战”首战告捷,“十三五”实现了开门口红,工作中亮点纷呈。

  首屈一指的是固定资产投资历史性突破200亿元

  2016年年初,市委、市政府下达公路建设固定资产投资任务180亿元,围绕这个目标交通运输部门狠抓落实,据统计部门月、季统计数字反映公路建设固定资产投资完成率在全市重点行业中一直名列前茅。三季度,为促投资、稳增长,市委、市政府进行了中期目标任务调整,要求交通部门要进一步加大交通建设投入力度,勇挑重担,明确公路固定资产投资任务新增20亿元,提高到200亿元,针对新的目标全市交通运输部门鼓足干劲,敢于承担,不辱使命,最终完成200.6亿元,比上年增长52.2%,相当于上一轮大干交通时期“十五”和“十一五”10年完成投资总和之多。

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  ——曲陆高速年头开工年尾通车,在建高速公路项目最多
  2016年1月16日曲靖至陆良(召夸)高速公路改扩建工程开工,历经1年不到的时间,12月30日曲靖至陆良高速公路通车仪式在曲靖南收费站广场举行, 省委常委、曲靖市委书记李文荣宣布通车。准确的来讲,根据前期报件审批、征地拆迁推进实际,全长79.18公里、概算投资63.3亿元的曲陆高速公路改扩建工程全面铺开施工建设的时间从5月份才正式开始,也就是说大量实物工程仅用了半年的时间完成,实现当年开工、当年竣工,创造了高速公路建设之最,让很多人叹为观止。与此同时,1月30日罗平江底至陆良召夸高速公路改扩建段51.267公里通车,标志着全省高速公路通车里程突破4000公里的任务圆满完成;桥尼珠河大桥的如期建成通车,以桥面565米(相当于200层楼左右的高度)的垂直高度成为当之无愧的世界第一高桥,以720米的主跨成为世界上主跨最长的连续钢桁梁斜拉桥,连创两个世界第一,为云贵两省架起了“连心桥”,宣威至贵州的车程从4小时缩短至1小时之内。此外,2月24日省委、省政府在曲靖举行全省“五网”建设重点项目开工仪式,滇中城市经济圈环线高速公路沾益至寻甸段、兴义至富源高速公路等项目集中开工建设;12月30日继曲靖至陆良高速公路改扩建工程通车仪式结束后,召夸至泸西高速公路启动建设,全长31.687公里,其中曲靖市境内17.25公里。2016年交通的成绩单是有目共睹的,除抓好东过境、宣曲、沾会高速公路续建工程外,新开工建设大瓦仓至昌隆铺、曲陆改扩建、江召新建段、兴义至富源、沾益至寻甸、召夸至泸西高速公路,达到同时在建9条高速478公里的规模,成为曲靖有史以来高速公路建设推进速度最快、开工项目最多的时期,总规模名列全省第一。

  ——多项交通项目争取上级立项补助,创历史新高
  交通项目投资大,争取上级立项补助有利于基础性报件审批、用地指标调剂和招商引资以及银行贷款,反之,立项审批难、资金筹措难、招商引资难、土地审批难等刚性约束较大。面对全市综合交通基础设施建设五年会战要建10条、800余公里、投资1000亿元以上,到2017年县县通高速、2020年高速公路通车里程达1200公里的宏伟目标,仍然还有6个高速公路项目未列入全省五年会战重点项目建设计划,为此,交通运输部门积极协调,做实项目前期工作,抓住全省进一步扩大高速公路建设规模的政策机遇,又新争取将兴富、曲靖三宝至昆明清水、阿岗至八大河项目罗平至八大河段3条190多公里的高速公路项目纳入全省“十三五”建设计划盘子,可争取到省级2000万元/公里的补助。在抓高速公路立项补助的同时,交通部门始终坚持“高低兼顾”,加大国、省道和县、乡、村道建设项目的争取,2016年累计争取到国家、省、市资金达32亿元,比上年增长38.18%,启动实施交通项目达283个,形成了建成一批、在建一批、即将开工一批,同时开展前期工作储备一批,大干快上的发展格局。

  ——高速公路标准化建设成为全省标杆
  质量是发展的基础,安全是发展的底线。综合交通基础设施建设五年会战我市地方高速公路建设规模空前,且多数地质条件十分复杂、技术难度大,迫切需要加强工程质量和安全管理。从2016年9月份开始,省人民政府(云政办发〔2016〕93号文件)明确:州、市人民政府要履行地方高速公路投资建设管理职责,对工程质量和安全负监管责任。曲靖市地方高速公路建设项目最多、里程最长,突然要承担起这项重要任务,责任重大,任务艰巨,加之曲靖是全省唯一没有单独成立公路质监机构的州(市),机构不健全、技术力量不足,如何监管好这什么多高速公路建设质量和安全成了摆在面前的头等大事,并且交通运输部门在前期的建设过程中已经意识到加快公路工程建设的同时,速度与质量矛盾突出,通过招商引资进入建设的公路项目融资、工程造价、质量、安全等风险管控压力较大。为此,交通运输部门不畏惧、不退缩,坚持质量为本、安全为先的原则,以问题为导向,在向市委、市政府请示汇报争取政策支持的同时,重拳出击,迅速行动,全力推进施工标准化建设,抓好责任落实、分类监管、标准化管理、规划设计、教育培训、安全生产等工作,全力打造优质精品工程、安全样板工程。在技术力量不足的情况,抽调各在建高速公路项目技术骨干,组成多个专家组对各在建高速公路进行质量安全交叉大检查,通过几轮高密度排查、抽检,做到了不留任何死角、百分之百全覆盖,发现问题书面通报业主方和施工单位,跟踪督促,限期整改落实。这些措施得到了印证,质量安全管理水平有了大的提升,8月25日全省高速公路建设质量安全管理工作会议在曲靖召开,陈世禹副市长在会上交流发言了曲靖的标准化建设经验,原副省长丁绍祥在会上充分认可曲靖的做法,要求全省各级各部门学习借鉴,进一步提高认识、明确责任、强化措施,把高速公路建成民心工程、放心工程。随之,红河等地交通部门先后率队到曲靖学习考察;曲靖交通工程质量和安全监督管理站市编委也正式批准成立。

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  ——交通扶贫先行一步,脱贫出列行政村公路硬化100%
  交通部门在脱贫攻坚战中,深刻认识到做好交通扶贫的重要意义,按照市委、市政府和省交通运输厅的总体要求,围绕罗平县摘帽、10个乡(镇)和133个贫困村出列的目标,全力推进交通真扶贫,扶真贫,特别是抽调技术力量、整合项目资金重点攻坚会泽县出列行政村公路硬化项目,切实做到“先行一步、当好引领”,经市委扶贫考核组和省交通运输厅考核验收组现场考核,脱贫攻坚县、乡的建制村硬化工程目标任务全面完成。深入开展“挂包帮、转走访”活动,派出工作队常期蹲点驻扎、组织局机关和局属单位3次、共计260人次,整合资金1000余万元,大力实施基础、产业、智力扶贫,有效解决了挂联村宣威市乐丰乡店子村扶贫攻坚“最后一公里”问题。在抓好重点扶贫的同时,注重面上交通扶贫的推进,全市共下达通村公路硬化项目379个2512.6公里,下拨补助资金8.96亿元,其中,启动实施农村公路建设项目259个2264.91公里,完成投资18.9亿元、同比增长4.4%;12个“溜索改桥”项目建设大部分已完工;特困地区航运基础设施项目工可全省第一家获得评审通过,有望早日开工建设,让人民群众在交通运输发展中有了更多的获得感。

  ——公路养护考核连续8年名列全省前茅
  坚持“三分建,七分管”的理念,实施农村公路大修工程14个,对列入管养里程20000多公里进行小修保养,完成养护投资1.18亿元,县、乡、村道优良路率达66.5%、53.2%、36.5%,经常性养护率达100%、87.5%、77.5%,绿化率达90.5%、71.5%、56.5%,均高于年初下达计划目标。积极开展“示范县、示范乡(镇)、示范路”创建活动,建成农村公路管养示范县2个,示范乡(镇)35个,建成农村公路管养示范路3000余公里,县道1528公里,示范乡道1326公里,示范村道148公里。经省公路局组织考核验收依然名列前茅。

  ——市公路开发公司荣获全省先进基层党组织称号
  全市交通运输部门始终坚持“围绕交通抓党建,抓好党建促交通”的工作理念,做到党建、党风廉政工作与交通运输工作同安排、同检查、同考核。深入开展“两学一做”学习教育,加强基层党组织建设,在建党95周年前夕,省委召开全省优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织表彰大会上,曲靖市公路建设开发公司党委被授予全省“先进基层党组织”荣誉称号,是全市唯一受表彰的国有企业,也是目前为止全市交通运输系统党组织获得的最高荣誉。

  ——行业监管出实招,安全生产实现“零事故”
  2016年,交通运输部门组织安全生产检查108次,开展明察暗访42次,出动督查人员200余人次、督查单位35个,排查一般隐患624处、重点隐患2处,对存在的隐患点及时督促相关部门限时整改。推进企业安全生产标准化建设,完成200余家道路客运、机动车维修、水运等企业的安全生产标准化达标创建工作。全市交通运输行业实现安全生产零事故。

  此外,交通运输部门行业管理水平明显提升,良好的社会形象凸显,社会评价名次大幅跃升,首次进入通报表扬行列。这些成绩得益省、市委、政府和各级各部门高位推进,更得益于广大交通人日夜奋战,年初1月21日市委李文荣书记、董保同市长亲自率队到昆明与省交通运输厅进行工作会谈,争取在综合交通建设中给予曲靖更大支持,6月2日市委、市政府召开公路建设专题会议,听取全市公路建设工作情况汇报,研究加快推进以高速公路为重点的交通基础设施建设,6月15日市政府召开全市加快高速公路建设会议,董保同市长要求各级各部门提高认识,狠抓落实,改进作风,全力加快高速公路建设。

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