市政协经济和农业农村委员会:以政协三大职能为主线 促进各项工作开展

发布时间: 2020-01-07 14:28:15

珠江网讯(记者 王吉飞 朱洪良)2019年,市政协经农委在主席会议和常委会议的领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央和省、市委关于加强和改进人民政协工作重要思想,紧紧围绕全市工作大局和政协年度工作部署,在分管副主席的直接指导下,坚定人民政协的履职方向,充分发挥专委会的基础作用和界别优势,以政协三大职能为主线,认真组织经济界委员主动协调关系、汇集力量、建言资政、服务大局,圆满完成了年初制定的各项工作任务。

一、加强政治理论和业务学习,提高政治站位和履职能力

认真参加市委和市政协党组理论学习中心组、市政协常委会统一组织的集中培训和学习研讨活动,采取分界别组织学习和在微信群里发布学习资料、提出学习要求等方式,组织本专委会联系的政协委员,认真学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想以及考察云南重要讲话精神,力求在学懂弄通做实上下功夫,努力提高政治站位和政策理论水平;时刻关注和深入了解国家的宏观经济形势和中央、省、市委的决策部署,积极主动加强对经济工作和业务工作的研究学习,每次协商议政活动,提前整理汇编国家和省、市委相关政策和各级领导讲话精神作为调研视察工作背景学习资料,帮助委员在知情明政的基础上,找准履职课题的切入点、结合点和着力点,不断提升政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平。

二、深入开展调查研究,认真履行政协职能

(一)聚焦乡村产业振兴,组织开展专题调研和协商议政

1.以新型农业经营主体培育为切入点咨政建言。为进一步促进全市新型农业经营主体提质增量,充分发挥新型农业经营主体在乡村产业振兴中的引领作用,认真组织部分市政协委员、专家学者和相关部门人员,深入有关县(市、区)开展专题调研,在深入调研和认真分析论证的基础上,形成专题调研报告,提出了“坚持扩量提质,推进新型农业经营主体转型升级;勇于创新突破,着力解决经营主体融资难题;规范土地流转,解决农业设施用地问题”等四方面14条具体意见建议供市委、市政府决策参考。市委、市政府主要领导及时作出批示,要求市政府分管领导牵头研究落实,市委副书记、市委宣传部部长赵正富也作了“此调研报告短小精干,含金量高,发现问题客观实在,提出的建议具有针对性和操作性,请市委农村工作领导小组办公室认真研究,提出解决办法措施”等批办意见。

2.以深化供销社综合改革为切入点协商议政。供销合作社是服务“三农”的前沿阵地,是党和政府做好“三农”工作的重要载体。为切实发挥好供销合作社在助推乡村产业振兴中的定位和独特优势,经农委围绕“深化供销社综合改革、助力乡村产业振兴”对口协商课题,认真组织部分市政协委员和市供销合作社前往贵州省、重庆市有关地州进行专题学习考察,并调研了陆良、师宗、罗平等基层供销社改革推进情况,在前期学习考察和调研的基础上,组织召开了有市政府分管领导、市直有关部门和市政协委员参加的对口协商座谈会。通过《协商报告》的形式,就如何找准供销社参与实施乡村产业振兴与深化综合改革的结合点,努力发挥综合服务优势、促进乡村振兴,向市委、市政府提出了“坚持为农服务方向,努力推动供销传统主业转型升级;创新体制机制,在助力乡村产业振兴中不断开拓新的经营领域;盘活社有资产,增强服务乡村振兴战略的实力”等5方面15条工作建议。市委、市政府主要领导对报告作了批示,市政府分管领导牵头进行了研究,市政府办五科专门就《协商报告》提出了3页的书面拟办意见,要求市供销社对有关意见建议的吸纳办理情况形成书面材料及时上报。

(二)聚焦良好营商环境打造,开展全市深化“放管服”工作重点视察

今年是省委、省政府决定在全省开展“营商环境提升年”行动的第一年,为助力全市深化“放管服”改革,优化营商环境行动不断深化,研究提出契合曲靖实际的有关对策建议,经农委联合委员联络委共同组织部分市政协常委、委员赴辽、吉两省开展考察学习,通过学习借鉴省外经验、市内专题视察、召开专题协商会,形成《关于深化“放管服”改革,改善营商环境工作情况视察报告》,针对当前改革实效和推进力度等方面还存在的差距和不足,研究

提出了“加快推动相对集中行政审批的改革试点工作,提高行政效能和服务水平;扎实做好政务服务标准化建设作,助推政务服务机制体制创新;深化“互联网+政务服务”,加快建立统一的网上审批信息平台”等5方面13条意见建议报送市委、市政府。

(三)加强联系,畅通渠道,引导委员积极有序参与相关协商议政工作

一是组织开展财政计划专题协商工作。组织召开2019年度市级财政预算和经济社会发展计划专题协商会,邀请市财政局、市发改委有关领导到会就两个报告编制情况向委员进行通报,与委员互动交流并听取委员意见建议,为进一步促进两个《报告》的修改完善,发挥好财政计划报告在调节、保障全市经济社会发展的基础职能作用方面建言献策。

二是组织开展常委会专题协商议政工作。按照市政协五届八次、九次常委会有关工作部署,联合联络委组织市政协常委围绕“坚决打赢脱贫攻坚战,提高保障和改善民生水平”,“改善营商环境,提升珠江源大城市竞争力”两次常委会协商专题,组织常委就全市产业扶贫和改善营商环境工作情况分组调研,面对面和相关部门开展协商讨论,安排布置常委撰写协商发言材料,牵头做好协商综合意见的梳理汇总并在常委会上发言,协商议政形成的有关意见建议被统一报送市委、市政府作决策参考。

三是组织开展富有成效的委员界别组活动。充分发挥经济界委员的履职特色,积极引导经济界委员将专业特长运用到各自熟悉的领域和最具话语权的问题上,坚持问题导向和服务基层、深入实际的原则,先后组织经建委联系的3个委员界别小组采取专题调研、视察、界别协商等灵活多样的活动形式,围绕“曲靖市减税降费促进经济发展的调研”“曲靖经开区工业项目落地情况”“促进土地流转和农业适度规模经营”开展委员界别小组活动,努力彰显经济界委员的界别特色,扩大界别影响,积极推进界别协商成为委员建言协商能力的重要抓手。

四是认真抓好提案办理协商。根据市政协提案办理协商实施办法,围绕《关于推进曲靖市医养结合 打造健康生活目的地》141号重点提案督办工作,认真组织提出提案的相关市政协委员和市政府、市卫健委有关领导采取实地查看和会议座谈相结合的方式对提案进行面商和督办,共同探讨全市医养结合及康养事业存在的困难和下步工作重点,积极推动提案提办双方面对面互动协商,努力推动提案办理工作落在实处。

三、发挥专委会联络作用,强化专委会常规工作

加强与政府相关职能部门的横向沟通和联系。积极参加各对口联系部门和市委农村工作领导小组召开的工作会议,主动邀请相关市直部门共同参加调研视察工作,三次参加全市中心城区统一污水处理费标准听证会、管道天然气配气价格和销售价格听证会及《曲靖市乡村振兴战略规划(2018—2020年)》征求意见建议座谈会,并在会上积极建言;加强与省内外各级政协的联系对接工作。认真配合做好省政协在曲靖开展的各项5次专题调研视察工作,参加省政协经农委工作会议并作了交流发言,认真做好市政协参加四川省眉山市对外开放专题协商恳谈会文稿服务工作,热情细致做好贵州省政协、山西运城市、甘肃金昌市、江西南昌市、贵州毕节市、德宏州等兄弟省区政协在曲靖调研考察期间的联系对接、陪同考察、整理资料、座谈交流等接待服务工作,确保省内外地州政协调研组在曲靖的各项调研考察工作圆满完成。强化与委员的沟通联络服务工作。组织发动本委委员向五届二次全会提交提案,发动经济界委员向全会和常委会撰写议政发言材料,按时完成委室的社情民意信息报送任务,积极动员委员参与助推脱贫攻坚工作“十个一”活动并做好服务保障。

在认真做好本专委会承担的重点工作任务外,积极主动做好市政协有关重要会议及活动的筹备和服务工作,配合完成好市政协民主评议市科技局、宣威市“狠抓落实年”工作推进情况视察工作任务,自觉参加市政协统一组织的集中学习、助推脱贫攻坚、文明城市创建“迎检攻坚”活动,结合委室职能特点,尽心竭力完成市政协领导交办的其他工作任务等。

2020年,经农委将认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,按照“学习新思想、携手新时代、聚焦高质量、服务高水平”的总体思路,根据市委市政府重大决策部署和经农委工作实际,找准履行职能与服务全市经济社会发展的切入点,努力践行“调查研究是基石、协商议政是关键、界别作用是根本”的履职要求,充分发挥专委会的特点和优势,认真组织委员深入开展调查研究,实事求是分析问题,反复协商应对措施,进一步创新履职方式,积极引导委员发挥好主体作用,进一步提高建言资政质量和水平,努力推动经建委工作提质增效。

一、抓好政治理论学习。组织本专委会联系的全体委员抓好政治理论学习,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神,中央经济工作会议精神和省委政协工作会议精神,结合调研视察等履职工作需要,安排开展好委员集中业务培训和外出学习考察,进一步增强委员战略思维能力和建言献策的能力和水平。

二、深入开展调查研究。围绕推进全市经济转型发展、夯实财税增长基础,认真组织本委委员就全市财源建设情况开展专题调研,针对全市财源建设存在的问题积极向市委、市政府提出合理化建议。

三、精心组织专题视察。结合全市扶贫工作成果巩固这一重要课题,组织开展全市脱贫攻坚成果巩固工作情况视察,协商提出进一步巩固全市脱贫攻坚成果的相关意见建议,为助推全市脱贫攻坚工作献计出力。

四、认真做好有关协商议政工作。根据市政协年度协商计划和安排,组织召开市级财政预算和经济社会发展计划报告专题协商;围绕市政协常委会协商议题,组织有关部门和委员开展好专题协商活动;进一步创新形式,组织好所联系的3个委员界别组开展好有关界别协商活动。

五、继续助力脱贫攻坚。按照《全市政协系统开展脱贫攻坚助推行动实施意见》的有关工作部署,组织发动本专委会联系的全体委员,积极投身助推精准脱贫攻坚“七个助推”和“十个一活动”的具体工作,认真做好沟通联络、服务保障、信息报送等相关工作,科学统筹履职工作和助推行动开展,确保市政协交办的脱贫攻坚任务如期完成。

六、努力做好各项日常工作。紧扣全市经济社会发展的重点、难点、热点问题,认真组织和发动委员提交提案,积极撰写有关议政发言材料,完成常委会议和主席会议交办的其他履职工作,认真组织开展好直接联系委员、联系群众工作,积极主动做好反映社情民意信息等,努力扩大专委会的议政建言影响,为助推全市经济发展献计出力。


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