搬出大山天地宽 云南写好易地搬迁“后半篇文章”

发布时间: 2020-09-22 09:15:20 来源: 云南网

原标题:搬出大山天地宽云南写好易地搬迁“后半篇文章”

搬进云南省曲靖市会泽县以列街道的新家后,39岁的吕国伟再没出去打工。

“以前住土坯房,地里盼不出庄稼,外出打工是唯一出路。”坐在窗明几净的新家,如今已是易地搬迁安置点一家扶贫车间的负责人,吕国伟感慨,“一方水土养不活一方人的日子过去了!”

云南地处我国西南边陲,曾经是一个集边疆、民族、山区、贫困“四位一体”的欠发达省份,农村贫困人口量大面广,贫困人口数量是全国最多的省份之一,贫困人口分布的县域数量居全国第一位,脱贫攻坚任务十分艰巨。

挪穷窝、搬新家,“十三五”期间,云岭大地近百万人通过易地扶贫搬迁离开深山;立新业、谋发展,云岭大地正书写易地扶贫搬迁“后半篇文章”,搬迁群众的幸福新生活正在开启。


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位于会泽县城的易地扶贫搬迁安置点(人民网李发兴摄)

立新业:走路上班5分钟户均就业2.2人

位于会泽县城的易地搬迁安置点,云南奋精电子科技有限公司生产车间里一派忙碌景象,作为公司合伙人之一,房井宝正指导工人做线路板。他教得认真,工人们学得仔细。

房井宝1997年到浙江温州打工,在一家厂里做传呼机马达的线路板,随着时代发展,他又给手机做马达线路板。2004年,靠着学来的技术,决定创业的他在重庆办厂,专门为一家上市公司提供手机马达线路板。

2018年,房井宝来云南旅游,了解到这边劳动力充裕、生产成本低,且政策有优惠,考察后在会泽建立分厂。

本想着招工难,没想到信息一发出,上百号人报名,趁着大伙的积极劲儿,公司马上投入生产。

劳动力不缺,房井宝放心从各地接订单,每月订单总额两三百万元,月纯利润10多万元。

公司赚到钱,员工待遇自然不差。“除保底工资,我们按件算工资,熟练工每月3000多元块,一般的也有2000块。”随机问了几名工人,房井宝的说法八九不离十。

公司发展好,员工积极性高。目前公司有员工130多人,70多人为建档立卡贫困人口,20多人为附近的易地搬迁户。

陈阿牛是搬迁户之一,此前专门在家带孩子,听过房井宝的公司招人,她把两个孩子交给公婆照看,跟着报了名。“走路上班5分钟,每月工资2000多。”陈阿牛挺知足。

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚中难度最大的工作,是最难啃的一块硬骨头。当前,云南易地扶贫搬迁安置任务已基本完成,后续帮扶成为重中之重。近百万贫困搬迁群众能否“稳得住”“逐步能致富”,关乎脱贫攻坚质量成色,关乎经济社会发展稳定大局。

要想“稳得住”,就业是基础。

作为云南省尚未脱贫摘帽的9个贫困县之一,“十三五”期间,会泽县搬迁安置26261户102693人,其中建档立卡21475户83627人,是全省搬迁任务最重的县。最主要的6个县城集中安置点,搬迁安置18810户79781人,其中建档立卡14792户62768人。

为确保搬迁群众“稳得住”,当地通过外出务工、就近务工、公益岗位安置等就业帮扶举措,实现“搬迁一户、脱贫一户”,确保“搬得出、稳得住、能脱贫”。

“县城安置的62768人名建档立卡贫困人口中,劳动力有37645人,目前已实现就业31743人。”会泽县人社局局长徐洪仙介绍,其中像陈阿牛这样,实现省内就业的有12039人,省内县外就业16657人,省外就业3047人。

“剩下的劳动力中没有实现就业的,多为家里有老人、小孩,且夫妻一人已就业的。”徐洪仙说,目前,县城的6个易地搬迁安置点,户均就业2.2人。

“我们将继续推进劳务扶贫协作,加强就业技能培训,持续加大扶贫车间建设力度,想方设法为贫困群众提供更多就地就近稳定就业的机会和岗位,进一步稳定和扩大就业。”中共云南省委常委、曲靖市委书记李文荣在接受人民网专访时说。

新生活:“口袋”“脑袋”一起富

通过就业,搬迁群众“口袋”富了,要让他们融入新环境,把“脑袋”也富起来,需要各级党委政府的精细化帮扶。

“我们坚持扶贫同扶志扶智相结合,坚持‘富脑袋’和‘富口袋”并重,加强群众思想教育引导,培育新观念,倡导新生活,完善新机制,全面提升贫困群众内生动力。”李文荣说。

去年6月,65岁的杨芝慧从老家的土坯房搬进会泽县城。在农村生活,她不会做电梯,不懂信号灯,家里人畜共住,老是乱糟糟的,也没时间打理。

来到城里后,咋融入新环境,杨芝慧不愁。

会泽县新时代文明实践中心的志愿者们常三四人一组,到她家打扫房间,帮着整理被褥和衣物,教她摆放厨具,出门教她坐电梯、过马路。

以前在农村,孙子孙女生活单调,住在城里,杨芝慧常把孩子送进新时代文明实践中心,志愿者教孩子跳舞、画画,“和人接触多了,娃儿性格也开朗了。”

除了在县级设立新时代文明实践中心,会泽县还在乡镇设新时代文明实践所,在村(社区)设新时代文明实践站,在小组设新时代文明实践点。平日,中心会定期邀请交警、民政等相关部门志愿者到中心,给搬迁群众讲政策,与他们互动,帮群众尽快融入新生活。

去年12月6日,中心迎来了一批特殊的志愿者——“爱心妈妈”。这些“爱心妈妈”领着自家孩子,与搬迁户的孩子们相互结对子。

“爱心妈妈”把废弃的奶粉盒、饮料瓶、线团、小花等摆上桌子,手把手教安置点的孩子们做手工。“双面胶要贴平行”“毛线要拉紧”“花不能插到底”,“爱心妈妈”边讲解边示范,现场其乐融融。

春晖小学学生陈应来自单亲家庭,由爸爸照顾姊妹俩,去年9月从马路乡马路村搬进县城安置点。“她们(‘爱心妈妈’)经常到我家,教我折衣服、叠被褥,给我讲故事,我非常喜欢她们。”她很认真地说。

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位于鲁甸县城的易地搬迁安置点(人民网李发兴摄)

昭通市鲁甸县卯家湾安置区是全国第二大跨县易地扶贫搬迁安置区,安置来自昭通市鲁甸县、巧家县、永善县、彝良县、盐津县的8322户35585人,其中建档立卡贫困户7570户32347人。

咋让安置户尽快融入新环境,安置区成立党工委,易地搬迁推进到哪,党的基层组织就跟进到哪。

“依靠党工委,我们开展了‘搬进新家园争做新市民’活动,成立了老人之家、儿童之家、老年文艺队、妇女文艺队等。”安置区党工委副书记阙云华说。

阙云华正说着,传来楼下老年文艺队的二胡声,“我们搬在卯家湾,男女老幼真喜欢;我们搬在卯家湾,幸福广场宽又宽……”伴着二胡声,数十名老年人唱起自编自写的《歌唱卯家湾》。

71岁的刘启财是文艺队组织者,老家在昭通永善的他,年初和老伴搬进安置区,起初想着咋生活,“出门连个说话的都没有”,多亏党工委动员,热心的刘启财逢老人就问能不能奏乐器、唱歌,很快,卯家湾老年文艺队成立,大伙常聚在一起,有说有笑,幸福写满脸上。

可持续:发展产业紧抓教育让搬迁户扎根在城里

有了工作,融入了新环境,搬迁户稳了下来。而如何实现安置区高质量和可持续发展,让搬迁户稳定增收,考验着党委政府的决策力和执行力。

走访来看,可持续的产业是关键。

“深入开展易地扶贫搬迁就业帮扶专项行动,全面做好搬迁安置区的产业发展、就业帮扶、配套设施建设、基本公共服务、社区治理、社区党建、社会融入等工作,确保搬迁群众稳得住、能脱贫、逐步能致富,努力实现从‘搬得好’向‘帮得好’的根本转变。”针对脱贫攻坚战圆满收官后,云南如何巩固脱贫成果,推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接,中共云南省委书记、云南省人大常委会主任陈豪在接受人民网专访时说。

以鲁甸为例,根据安置区劳动力充裕的特点,当地制定了“两园两基地”产业规划,在卯家湾片区建设了3000亩现代物流园和2200亩高原特色绿色食品加工园,打造万亩苹果基地、万亩蔬菜基地,以此带动安置户增收致富。

在距安置区不到3公里的食用菌产业园,500个香菇大棚一个挨一个,均被黑色的遮阳网罩着。走进棚里看,朵朵香菇正从格架中摆满的菌棒上破膜而出。

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位于鲁甸县城的易地搬迁安置点(人民网李发兴摄)

搬迁户胡嘉良正在自家承包的大棚里忙活。“我承包了两个大棚,一个菌棒收5茬,到现在收了4茬,收入和投资差不多持平,第5茬就是纯收入了。”才学着种,能有这样的收获,胡嘉良很满意。

他说自己会继续承包,“有企业负责按市场价收购,有政府负责监督执行,菌棒钱还能通过政府的贴息贷款来解决,这么好的政策,我干嘛不继续!”

在曲靖会泽,按照“大产业+新主体+新平台+贫困户”的发展思路,当地党委政府注入运行资金2000万元,整合国有资产资金1.8亿元,成立县扶贫开发投资经营管理有限公司,通过流转土地,发展产业园、产业基地、冷链物流园等实体,建立公司、贫困户、村集体等利益联结机制,让搬迁户能可持续增收。

在公司6900亩的蔬菜产业扶贫基地,无土栽培的蔬菜长势正好,26岁的搬迁户雍红琮麻利地给蔬菜打包,仅10多秒,一袋蔬菜便完成包装。

雍红琮每天骑车40分钟左右上班,月工资三四千元,她觉得不错,“想赚钱买辆车,那样上下班都更方便了。”她吐露了自己的小心愿。

知识改变命运,治穷必先治愚。要想彻底脱贫,根在教育,否则,再好的政策、再多的帮扶都不会长久。

曲靖市是教育大市,在校学生达130万人左右,其中建档立卡在校生达20万人以上。“我们坚持把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的治本之策,狠抓教育扶贫,确保每个学生都能‘有学上’‘上好学’,有力阻断贫困代际传递。”李文荣说。

去年4月,王文选从老家马路乡弯弯寨村小河村民小组搬到会泽县城的新家,几个月后,另一个好消息传来,大儿子张普以691分的高分被浙江大学录取。

“得感谢党!”王文选说,自家以前住半山腰,三四亩包谷、花生只够勉强温饱,孩子上学得走六七公里路,“苦得很!”幸运的是,自大儿子上初中起,便开始享受政府补助,这帮了家里大忙。儿子也争气,成绩好,考上了知名大学,这让王文选很欣慰。

“穷人不读书,穷根难断。”在会泽县城的易地搬迁安置点,老百姓们觉得,这句老话在理。

党委政府帮着群众“断穷根”,安置点有幼儿园、小学、初中、高中,王文选家二儿子今年上初二,在安置点的钟屏中学读书,家门口有公交车,几分钟就能到。孩子不坐公交车,走路去20分钟,“就当锻炼身体。”

王文选听着,咧着嘴笑。“既然在城里扎下根儿,我们也要奋发图强谋富裕。”转而,他总结说。(孙海峰祝鸿伟董童李发兴程浩符皓)


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