【开卷两会】增强监督实效 推动决策落实

——市人大常委会2019年工作回眸之三

发布时间: 2020-01-08 09:47:43

2019年,市人大常委会正确处理监督与支持的关系,在增强监督的针对性和实效性上狠下功夫,积极推动“一府一委两院”依法行政、公正司法,确保宪法和法律法规在我市正确实施,推动了中央和省、市委决策部署的贯彻落实。

持续加强监督 助推跨越发展

市人大常委会持续加强对经济工作的监督,听取审议国民经济和社会发展计划执行情况的报告、专题调查计划执行情况、推动固定资产投资和重点项目实施等重点工作;对“十三五”规划实施情况进行跟踪检查,提出坚持规划先行及早启动“十四五”规划编制等意见建议,推动规划目标如期实现;跟踪督促审计查处问题的整改落实,审查批准2018年市级财政决算、2019年专项预算调整和年度预算调整方案、全市和市级地方政府债务限额。突出对重点工作落实情况的监督,对全市固定资产投资、煤炭产业发展、外资外经、国有资产管理、商事制度改革等工作情况进行视察检查和调研;听取审议全市高速公路建设推进情况的报告、全市2018年地方金融企业国有资产管理情况报告、市供销社年度工作情况报告,对市商务局、市民宗委、市水务局工作进行评议,推动政府部门工作的开展。突出对重大事项决议决定的跟踪检查,对市人民政府设立的曲靖浦发扶贫投资、旅游产业发展基金管理使用情况、棚户区改造的政府举债决定决议贯彻执行情况进行跟踪检查,推动决定决议的落实以及有关问题的解决。

聚焦重点领域 保障民生改善

市人大常委会聚焦民生和社会建设等重点领域,确保监督取得实效,听取了市人民政府关于全市脱贫攻坚工作情况报告,听取市监委关于全市脱贫攻坚监督检查专项工作情况通报。在专题调查的基础上,听取审议全市中小学实施素质教育工作情况报告,提出了严格执行课程标准、减轻学生课业负担、改革单一评价体系、注重心理健康教育、强化教师队伍建设、着力办学条件改善等等意见建议,有力推进了我市中小学素质教育的有效实施。对建设曲靖区域医疗卫生中心建设开展专题询问,推进“健康曲靖”建设。结合办理关于开展曲靖市义务教育学校午餐午休午托工作的代表建议,市人大常委会组织专题调查,促使市教体局出台了《关于开展中小学生课后服务试点工作的指导意见》,有效地促进了学生健康成长,帮助家长解决按时接送学生困难,有效缓解中心城区交通压力及学生家长工作压力。

市人大常委会十分注重推动生态文明建设,听取审议全市环境状况和环境目标完成情况的报告,对市生态环境局工作评议整改意见落实情况进行审议,促进市人民政府环境质量主体责任的落实。听取审议贯彻落实中央环保督查“回头看”和省环保督查反馈意见整改情况报告,推动了全市环保督察反馈问题的解决。对中心城区水环境整治工作情况开展调研,推动了中心城区水环境持续改善。

增强法律监督实效推动法治曲靖建设

市人大常委会以推进民主法治、加强民生保障为主线,切实履行法定职责,加大执法检查力度,加强对审判、检察和司法行政机关的监督,全力推动法治曲靖建设。对工会法、中小企业“一法一条例”、曲靖市建设工程施工现场管理条例的实施情况开展检查,调研城乡规划法、军事设施保护法等法律法规的实施情况,推动法律法规在我市的正确实施。在执法检查的基础上,对《曲靖市建设工程施工现场管理条例》贯彻实施情况开展专题询问,推动了条例的贯彻实施。听取审议关于贯彻实施《宗教事务条例》情况报告、2018年度规范性文件备案审查工作情况报告,对市人民政府报送的《曲靖市乡村建设规划许可管理办法》《曲靖中心城区临时建筑管理办法》等6件规范性文件进行备案审查,维护法制统一。听取审议市县两级人民法院发挥审判职能服务经济发展工作情况报告,推动市县法院发挥审判职能,为我市经济社会发展提供有力的司法保障。对全市检察机关公益诉讼工作进行专题询问,督促检察机关依法履行职责。视察市强制隔离戒毒所建设情况,推动强制隔离戒毒工作健康发展。听取审议全市公安机关开展扫黑除恶专项斗争工作情况报告,积极回应社会关切。

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