中共曲靖市委关于认真学习宣传贯彻

党的二十大精神的实施意见

（2022年11月15日）

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把全市各级党组织和广大党员干部群众的思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，努力开创曲靖市高质量跨越式发展和全面从严治党新局面，现就贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》（以下简称《决定》）、《中共云南省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见》精神，提出如下实施意见。

　　一、提高政治站位，充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义

　　中国共产党第二十次全国代表大会于2022年10月16日至22日在北京举行。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，分析了国际国内形势，提出了党的二十大主题，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告，批准了十九届中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

　　习近平同志的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。

　　党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

　　学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　全市各级党组织和广大党员干部要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移用党的二十大精神统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，齐心协力、全力以赴推进曲靖高质量跨越式发展，努力在建设先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区和云南副中心城市上不断取得新进展新成效，为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗。

　　二、把握精髓要义，全面准确学习领会党的二十大精神

　　学习领会党的二十大精神，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延。全市各级党组织和广大党员干部要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，准确把握《决定》明确的9个方面内容。

　　（一）深刻领会党的二十大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这是党的二十大的主题，明确宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领会《决定》提出的大会主题“5个郑重宣示”的丰富内涵，深刻感悟大会主题所体现的党的政治立场和指导思想、党的初心使命和目标任务、党的政治本色和精神风貌，牢记“3个务必”，坚定信心决心，团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，奋力谱写好中国梦的曲靖篇章。

　　（二）深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革。党的二十大凝练总结了党的十九大以来5年的工作，高度评价了党的十八大召开10年来经历的对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事，从16个方面全面总结和精辟概括了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻阐明党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。全市各级党组织和广大党员干部要充分认识新时代10年的伟大变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　（三）深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界。党的二十大深入总结了我们党坚持和发展马克思主义的历史经验，深入阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大问题，精辟概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，号召全党继续推进实践基础上的理论创新，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的主要内容，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻领会“两个结合”，切实做到坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想全面贯彻落实到推动曲靖高质量跨越式发展各方面全过程。

　　（四）深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务。党的二十大全面把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，明确提出了新时代新征程我们党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，宏观展望了全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排，重点部署了未来5年的战略任务和重大举措，科学分析了新时代新征程我国发展面临的形势，深刻阐明了前进道路上必须牢牢把握的重大原则。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党的中心任务上来，牢记“5个必由之路”，增强忧患意识，坚持底线思维，主动防范化解风险，坚定始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中的信念信心，锚定新目标新任务，激发“拼出来、干出来、奋斗出来”的精神状态，以更加昂扬的姿态奋斗新时代、奋进新征程、担当新使命。

　　（五）深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求。党的二十大深刻阐述了中国式现代化的中国特色，对中国式现代化的本质要求作了科学概括：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。全市各级党组织和广大党员干部要全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求，深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系，认识到前者是后者的理论支撑，从而深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性，坚定志不改、道不变的决心，不断增强以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的自觉性和坚定性，在推进中国式现代化的历史进程中贡献我们这一代人的智慧和力量。

　　（六）深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。党的二十大对统筹推进“五位一体”总体布局进行了全面部署，就“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”“增进民生福祉，提高人民生活品质”“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻党中央决策部署和省委工作安排，紧密结合曲靖实际创造性开展工作，把党的二十大关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署转化为具体工作任务，撸起袖子加油干，一步一个脚印付诸于行动、见之于成效。

　　（七）深刻领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署。党的二十大把握国内外发展大势，在党和国家事业发展布局中突出教育科技人才支撑、法治保障、国家安全工作，就“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要把教育科技人才、法治建设、国家安全等工作摆在更加重要的位置，一项一项抓好贯彻落实，加快建设教育强市，大力推进创新型曲靖建设，着力把曲靖建成人才集聚之地，努力建设更高水平的法治曲靖、平安曲靖。

　　（八）深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署。党的二十大对“实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面”“坚持和完善‘一国两制’、推进祖国统一”“促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排，在全力服务国防和军队现代化建设、健全完善新时代港澳台海外统战工作机制、全面提升服务国家总体外交大局水平等方面不断取得新进展新成效。

　　（九）深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。党的二十大科学分析党的建设面临的形势和任务，强调党面临的“四大考验”“四大危险”将长期存在，对“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，坚持以严的基调强化正风肃纪，始终牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，持之以恒推进全面从严治党，持之以恒推进党的自我革命，不断增强党组织政治功能和组织功能，把各级党组织建设得更加坚强有力，确保党永远不变色、不变质、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

三、周密部署实施，迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮

　　全市各级党组织和广大党员干部要迅速行动起来，按照《决定》提出的“七个聚焦”要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好党的二十大精神学习宣传贯彻工作，分类统筹、形式多样开展学习培训、宣传解读、专题宣讲、研究阐释、对外宣介，在全市上下营造浓厚的学习宣传贯彻氛围，推动党的二十大精神往深里走、往心里走、往实里走。

（一）坚持以上率下，深化学习培训。全市各级党组织要紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育，分类指导、分众实施，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，组织广大党员干部认真学习党的二十大精神。市委常委和其他市级领导带头学习，同时认真组织、指导、督促好分管联系部门领域的学习。市委将举办全市主要领导干部学习贯彻党的二十大精神研讨班和处级领导干部专题培训班。各级党委（党组）理论学习中心组要把党的二十大精神作为重点内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨。各地各部门要通过举办培训班、学习班等形式，分期分批对党员干部进行系统培训。各级党校（行政学院）要把学习党的二十大精神作为干部教育培训的第一课。各基层党组织要落实“三会一课”“主题党日”等制度，广泛开展专题学习；用好“万名党员进党校”、基层党组织书记培训、农村党员冬春训等载体，认真抓实党员“大培训”；通过“党课开讲啦”“千堂党课下基层”等活动，组织党员领导干部、专家学者、老党员、先进典型等讲授党课，组织广大党员全面系统学习党的二十大精神。在学习培训中，要运用好《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料，发挥好“学习强国”“云岭先锋”等学习平台作用，不断增强学习培训实效。各大中小学校要把党的二十大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，分批分期对全体思政课教师进行系统学习培训，推动党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑，打牢广大青少年学生成长成才的思想根基。

　　（二）深入基层一线，抓实集中宣讲。从现在起到明年年初，要按照党中央部署认真开展党的二十大精神宣讲活动，推动党的二十大精神深入基层、深入群众、深入人心。各级领导干部要模范带头、亲力亲为，既做实干家，又做宣传家，市级领导干部、各县（市、区）、曲靖经开区和市级各部门主要负责同志在所在地方、分管领域亲自宣讲。认真安排配合服务好省委宣讲团到曲靖的宣讲工作。市委将组建学习贯彻党的二十大精神宣讲团，选调政治素质好、理论水平高、实践经验丰富、表达能力强的宣讲团成员，深入企业、农村、机关、校园、社区进行宣讲。各县（市、区）、曲靖经开区要参照市委做法，组建党（工）委宣讲团，深入城乡基层开展宣讲。要充分发挥“珠源榜样宣讲团”“珠源青年宣讲团”“珠源巾帼宣讲团”“珠源少年宣讲团”“珠源退役军人宣讲团”“珠源夕阳红宣讲团”等特色宣讲队伍作用，派出若干宣讲小分队，深入基层、进村入户开展对象化分众化互动化宣讲。市委市直机关工委、市委教育体育工委、市委卫生健康工委、市国资委党委要结合实际，组建宣讲队伍，开展好本领域本系统的宣讲工作。党的二十大代表带头深入基层一线宣讲，同群众面对面交流，以实际行动带动广大党员干部群众的学习。统战部门要牵头组织做好面向党外人士的宣讲工作，增进党外人士对党的二十大精神的认知认同。各地各部门要积极拓展宣讲渠道，线上线下相结合，利用“学习强国”学习平台、“云岭先锋”APP、“掌上曲靖”APP、云南省干部在线学习学院等网络平台和新媒体平台，开展形式多样的网络宣讲活动。要创新宣讲方式，丰富宣讲形式，增强宣讲的说服力、亲和力和针对性，把党的二十大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。

　　（三）强化新闻宣传，形成规模声势。统筹各级各类媒体、内宣外宣、网上网下，一盘棋部署，一体化推进，“报、台、网、微、端”全媒体联动融合发力，全方位、多角度、深层次宣传解读阐释党的二十大精神，引导全市广大党员干部群众坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进。全市各级各类媒体要协同作战、发挥所长、精心组织、统筹谋划、集中报道，在重要版面、重点时段开辟专题专栏，推出一批有分量的深度报道，及时转载转发《人民日报》、新华社等中央主流媒体的通讯综述、权威专访、理论文章，大力宣传党的二十大的重大意义，准确解读党的二十大报告和《中国共产党章程（修正案）》，宣传阐释党的二十大提出的一系列重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，及时报道全市各地各部门和广大党员干部群众对党的二十大的热烈反响和积极评价，深入宣传我市学习贯彻党的二十大精神的新思路新举措、取得的新进展新成效，充分反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。全市各级各类媒体要集中开展学习贯彻党的二十大精神主题采访活动，组织媒体记者深入基层、深入一线开展蹲点式、调研式采访。各级新闻网站、新媒体平台和县级融媒体中心要充分发挥宣传党的二十大精神的重要阵地作用，坚持分众化、差异化、精准化，在首页醒目位置开设专题专栏，精心策划具有网络特点的宣传内容，采取图解、海报、短视频、H5、数据新闻等多种形式，制作推出一批接地气、易传播的优质新媒体产品，在网络宣传上展现新面貌、新作为，推动形成网上网下正面舆论强势。

　　（四）加强研究阐释，提高学习实效。围绕党的二十大精神，以党校、社科联（院）、曲靖师范学院马克思主义学院等为平台载体，确定一批重大研究选题，组织专家学者深入研究，撰写一批有分量的理论文章，推出一批高质量的研究成果。精心组织召开全市社科理论界学习贯彻党的二十大精神座谈会，交流研究成果，深化思想认识。组织领导干部、专家学者等撰写一批学习体会和理论文章，在曲靖日报理论专版、“学习强国”曲靖学习平台理论专版刊载，增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度。各级各类媒体要针对广大党员干部群众关注的热点问题，邀请相关部门负责同志，进行深入解读，回应关切。针对思想理论领域可能出现的模糊认识和错误观点，要组织专家学者撰写重点理论文章和短文短评，及时进行辨析澄清。

　　（五）广泛社会宣传，营造浓厚氛围。充分利用新时代文明实践中心（所、站）、广场、车站、公园、景区等公共场所宣传栏、户外广告大屏、农村大喇叭广播等各级各类宣传文化阵地和资源，采取人民群众喜闻乐见的形式，开展内容丰富的宣传教育活动，营造浓厚社会氛围。各地各部门要加大学习宣传贯彻党的二十大精神的宣传标语和主题公益广告投放力度，持续开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，激发全市各族干部群众为全面建设社会主义现代化、谱写好中国梦的曲靖篇章而团结奋斗的坚定信心决心。要创作生产一批花灯剧、舞台剧、短视频、歌曲、文学作品等文艺精品力作，广泛开展形式多样的基层文化活动，深入宣传党的二十大精神。要把党的二十大精神社会宣传与法治宣传、精神文明建设等工作有机结合起来，增强各族群众法治意识，提升社会文明风尚。要持续做好学习宣传贯彻党的二十大精神先进典型的选树和宣介推广工作，推出更多反映新时代、体现新风貌、展现新风采的先进典型，以典型示范推动党的二十大精神深入贯彻落实。

四、坚持知行合一，推动党的二十大作出的重大决策部署落地落实

党的二十大精神内涵丰富，作出的重大决策部署涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面。市委将召开六届三次全会对全面贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署进行安排。各地各部门要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移用党的二十大精神统一思想、统领全局、统筹发展，围绕省委“补短板、强弱项、扬优势、保安全”的部署要求，找准曲靖工作的突破口和切入点，以更加强烈的使命担当、责任担当，大力实施奋进新征程推动新跨越三年行动，推动全市高质量跨越式发展迈上更高层次新台阶。

（一）筑牢政治忠诚，坚决做到“两个维护”。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对党忠诚。要深刻认识以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体，习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖，健全完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实机制，坚定不移在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的团结统一。要坚持以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，落实各级党委（党组）主体责任，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）狠抓任务落实，切实推动高质量跨越式发展。要把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量，认真对照党的二十大各项决策部署，结合省委、省政府和市委、市政府工作要求，对各方面工作再审视、再谋划，确保各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的二十大精神同贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神结合起来，在加快补齐发展短板、努力提升工作弱项、充分发挥独特优势、确保社会安全稳定上持续用力。要始终坚持发展第一要务，以高质量发展为主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把握好曲靖在服务和融入新发展格局中面临的新机遇、新优势，加快建设现代化经济体系。建设高标准市场体系，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，深化国资国企改革，优化民营企业发展环境，支持中小微企业发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。建设现代化产业体系，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，以全链打造、园区聚集、龙头带动、亲清共赢的思路推动产业集群发展，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。促进城乡区域协调发展，大力推动乡村振兴和新型城镇化，加快构筑现代化基础设施体系，推动城乡融合发展，推动云南副中心城市和城乡融合发展示范区建设取得突破性进展。推进高水平开放发展，找准曲靖开放发展的切入点和着力点，持续强化开放发展的观念创新、路径创新、政策创新，加快构建开放发展的基础设施体系、流通体系、产业体系、对内区域合作体系、对外开放体系、社会开放体系，统筹推进对内对外双向开放、经济社会全方位开放，推动曲靖加速从区域小循环节点向全面融入“大循环、双循环”的枢纽转变。要切实做好新冠肺炎疫情防控工作，落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，坚决筑牢疫情防控屏障，最大限度保护人民生命安全和身体健康。

（三）坚持底线思维，全力防范化解各类风险挑战。要不断增强忧患意识，坚持底线思维，发扬斗争精神，提高斗争本领，保持时时放心不下的精神状态和责任担当，始终做好针对最坏情况的准备，统筹发展和安全，精准识别风险、充分认识风险，主动识变应变求变，统筹抓好脱贫人口返贫风险、安全稳定风险、财政金融安全风险、生态安全风险、能源安全风险、意识形态安全风险等防范化解工作，努力化危为机、开创新局。坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，全力防范化解重大风险，持续夯实安全稳定基层基础。坚决确保国家安全，立足抓早抓小抓苗头，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，严防发生重大政治影响的敏感案事件。完善公共安全体系，坚持安全第一、预防为主，紧盯群众反映强烈的重点领域和突出问题，强化社会治安综合管理，推进安全生产风险专项整治，着力防范化解威胁公共安全的各类风险隐患，严防发生重大公共安全事故，确保社会大局安全稳定。防范化解经济风险，平衡好稳增长和防风险的关系，加快完善经济安全防控机制，打好防风化债主动战，全面防范和化解财政金融风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

（四）树牢效率意识，不断提高抓落实促发展的质量和水平。要紧紧围绕作风革命、效能革命和“执行力建设年”工作要求，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，做到任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈，让“踏石留印、抓铁有痕”成为全市广大党员干部的鲜明特质。要牢固树立以钉钉子精神抓落实的工作理念，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，讲方法、讲效率、讲质量，真正做到“一把手”作表率、领导干部带好头、中层干部挑重担、一般干部争先锋，通过作风转变、效能提升，不断开创工作新局面。

（五）保持战略定力，坚定不移全面从严治党。要坚决扛起管党治党政治责任，始终绷紧从严从紧这根弦，推动全面从严治党向纵深发展，确保党内政治生活严肃健康、党内政治文化正气充盈、党内政治生态“山清水秀”。要认真落实新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以党的自我革命引领社会革命。加强党的全面领导，坚持党对一切工作的领导，不断增强党的领导的全面性、系统性、整体性，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用，切实把党的政治优势和组织优势充分转化为制胜优势。加强思想政治建设，坚持以政治建设为统领，教育引导全市党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。加强组织体系建设，坚持大抓基层的鲜明导向，系统化推动组织体系全覆盖，不断增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。加强干部队伍建设，认真落实新时代好干部标准，围绕“识人、育人、用人”关键环节，系统化制定完善制度体系，选好育好用好干部，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，以鲜明选人用人导向引领干事创业导向。加强党风廉政建设，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，以零容忍态度反腐惩恶，加快建设清廉曲靖，不断巩固风清气正的政治生态。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

　　五、强化责任意识，确保党的二十大精神学习宣传贯彻工作取得实效

　　学习宣传贯彻党的二十大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级党委（党组）要把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导。

（一）提高政治站位。各级党委（党组）要切实提高政治站位，按照党中央部署及省委、市委工作要求，结合本地本部门实际，对学习宣传贯彻工作作出具体安排，按照疫情防控有关要求，统筹抓好学习宣传和疫情防控，迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。主要负责同志要亲自抓、带头学，在学习宣传贯彻党的二十大精神上走在前、作表率。

（二）落实责任分工。组织部门要把学习宣传贯彻党的二十大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设、人才队伍建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的二十大精神宣传工作，营造学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势，开展形式多样、丰富多彩、各具特色的学习教育活动。纪检监察机关要加强对各地各部门学习贯彻党的二十大精神的监督检查。组织部门、宣传部门、群团组织、纪检监察机关和其他有关部门要加强沟通、密切配合，形成强大工作合力。

（三）把准正确导向。要坚持正确政治方向和舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，巩固壮大主流思想舆论，着力用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。要严明政治纪律、宣传纪律，严格按照党中央精神全面准确开展宣传，牢牢把握宣传引导的主导权、话语权。要加强对热点敏感问题的阐释引导，全面客观、严谨稳妥，解疑释惑、疏导情绪，最大限度凝聚社会共识。要严格落实意识形态工作责任制，按照谁主管谁负责和属地管理原则，强化对各类宣传文化阵地的管理，加强舆情监测分析研判，及时发现和处置倾向性、苗头性问题，坚决防止学习教育和宣传宣讲中的形式主义，旗帜鲜明地批驳错误思想观点，明辨是非、正本清源，防止错误思想言论和有害信息传播。

（四）增强实际效果。要充分调动各方面的积极性，发挥各自优势，加强策划、精心选题，不断创新方式方法和平台载体，努力增强学习宣传贯彻党的二十大精神的针对性实效性。要采取富有时代特色、体现实践要求的方法，多反映基层百姓切身感受，多联系群众身边具体事例，在拓展广度深度上下功夫，在融入结合上下功夫，在入脑入心上下功夫，使学习宣传既有章法、见力度，更重质量、强效果。要创新媒体传播方式，充分运用新技术新应用，强化互动化传播、沉浸式体验，不断增强宣传的实际效果，让正能量产生大流量。

各地各部门要及时将学习宣传贯彻党的二十大精神的情况报告市委。