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富源县人社局“党建+普法”趟出新路子
发布日期:2023-07-05    来源:珠江网    浏览:6576

富源县人社局全面贯彻落实党的二十大精神,狠抓落实全面依法治国决策部署和全面依法治市、依法治县工作要求,全面提升人社领域普法强基针对性、实效性,为全县人社事业高质量发展努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。


一、局党组统筹谋划,整体推进普法强基

局党组高度重视普法强基工作,主要领导亲自研究、亲自安排、亲自部署,及时召开动员部署会及分析研判会3次,分析研判当前普法强基补短板工作尤其是“知法明理·平安务工”专项行动的短板弱项,成立了由局党组书记、局长任组长,党组成员、分管副局长为常务副组长,其他党组成员、副局长为副组长,各科室(单位)负责人为成员的普法强基补短板专项行动领导小组,全面压实“一把手”主体责任、分管领导“一岗双责”,将普法强基作为法治政府建设重要内容摆上重要议事日程、纳入领导班子成员述职重要内容、纳入全局干部职工年度考核,确保普法工作千斤重担人人挑、个个身上有指标。同步下设办公室在政策法规和信访科,负责专项行动重点工作的组织推进、统筹协调、指令下达、情况汇总、调度检查等工作;同步成立了由局党组书记亲自挂帅,全局副科及以上领导任组长、其余党组理论学习中心组干部为成员的包保指导组,分别挂包12个乡镇(街道),牵头督促普法强基补短板相关工作。结合人社工作实际,及时印发了《富源县人社局普法强基补短板工作实施方案》(富人社〔2023〕2号)、《富源县人社局普法强基补短板专项行动宣传工作实施方案》(富人社〔2023〕5号)、《富源县人社局“普法强基补短板”专项行动重点工作实施方案》(富人社〔2023〕18号),明确了普法内容、重点人群、目标任务。截止到日前,累计开展组织化集中输出行前普法47场次;局党组理论学习中心组、职工会、支部会集中学法14场次;结合送岗上门、康乃馨行动、志愿者服务、技能提升培训等活动开展送法进社区10场次、送法进企业27场次;大厅LED屏滚动播放宣传标语16条,工作日播放《外出务工·法治同行》近150条次,7月专题播放《学习新党章 奋进新征程》课件,全面宣传学习《中国共产党章程》及党的二十大精神;大厅摆放了《曲靖市多元化解纠纷促进条例》展板1块;投资近10万元,印发各类宣传资料3.7万册;县、乡、村三级外出务工人员微信群定期推送劳动维权、社会保险、婚恋纠纷等方面法律知识近400次,惠及群众约3.2万户11万余人次;全局职工100%参加曲靖知法明理普法测试题考试,100%完成“曲靖市知法明理人认证”考试,引导来办群众及职工亲属朋友参与学法普法考试近600人次。积极推进“知法明理.平安务工”专项行动,在春节期间组织化输出系列活动中发放《曲靖市外出务工人员维权手册》2万册;近期又编制印发了《富源县外出务工人员维权手册》1.5万册,海报159张;各类普法活动惠及群众29万余人,外出务工人员尤其是组织化集中出人员100%上了一堂“行前法治课”。

二、党建引领搭平台,力促普法工作落细落实

局党组坚持党建引领,精心组织,紧扣“民生为本,人才优先”主线,紧盯普法工作短板弱项,多角度升级普法方式、多维度提升普法效果,深入基层一线,全面推动普法强基补短板专项行动走深走实、见行见效。

(一)解决“向谁普”的问题

一是聚焦七大重点人群普法。建立外出务工人员及流动人口、法律意识淡薄的农村青壮年、企业经营管理人员、管理服务对象、新业态从业人员、高校毕业生、信访及投诉举报人员数据库,通过微信群、QQ群、朋友圈、LED屏等电子媒介和发放资料相结合,线上线下定期推送法律知识。二是围绕三大重点行业领域普法。在工程建设领域进一步建立健全县在建项目库,针对性的加强对项目各方责任主体的普法教育;在劳动关系领域,针对企业存在的拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益现象,开展“普法+安薪行动”活动;在新业态领域,加强对外卖、网约车等平台企业规范劳动用工的指导督促和普法宣传,切实维护劳动者权益。三是开展“普法+扩面征缴”活动。在调查摸底的基础上,强化部门间数据共享、比对,精准锁定每一名潜在的扩面增效对象,结合入户调查及时向管理服务对象普法。

(二)解决“谁来普”的问题

调整充实了县人社局普法强基补短板专项行动领导小组,同步成立12个由局长亲自带头挂包乡镇(街道)的普法强基督促指导工作组,下设办公室在政策法规和信访科,负责专项行动的组织推进、统筹协调、指令下达、情况汇总、调度检查等工作;结合“人社服务先锋队”“康乃馨行动”“两专两百行动”“安薪行动”“百日行动”等人社领域专项行动,灵活组建了县人社局普法小分队,进一步扩充行业普法工作力量,结合部门工作积极开展送法进企、送法进村等普法强基宣传工作。

(三)解决“普什么”的问题

结合业务工作实际,将普法内容主要分为中国特色社会主义法治思想、综合性法规、党内法规、行政法规、就业创业、劳动关系、社会保险、人事人才等8类。立足于实现更加充分更高质量就业,突出高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体,大力宣传《中华人民共和国就业促进法》《云南省失业保险条例》等法律法规和关于就业帮扶、创业支持、职业技能提升等促进就业最新政策;立足于激发人才创新活力,结合实施专业技术人才系列支持计划、技能中国行动,大力宣传加强专业技术人才队伍和技能人才队伍建设、职称制度改革、事业单位人事制度改革等方面的法律法规和政策;立足于构建和谐劳动关系,大力宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》《云南省劳动人事争议调解仲裁条例》等法律法规,重点宣传劳动基准、女职工和劳动保护、新就业形态劳动者权益保障等方面的政策,帮助、引导用人单位和劳动者自觉运用法律手段解决矛盾纠纷、维护合法权益;立足于健全多层次社会保障体系,大力宣传《中华人民共和国社会保险法》《云南省企业职工基本养老保险条例》《云南省工伤保险条例》等法律法规,宣传社会保险制度改革及社会保险经办规范、社会保险基金监管、新就业形态劳动者参保等方面的新政策、新精神。

(四)解决“怎么普”的问题

健全完善上下衔接、左右联动工作机制,突出学法用法,提升执法水平、优化法律服务;实现业务融合,打造特色普法、覆盖服务对象,扎实推进“平安务工”;建立三级平安务工微信群,加强法律知识推送,确保普法效果;强化跟踪问效,细化和谐劳动关系创建+普法、行政检查+普法、根治欠薪+普法、信访仲裁+普法、专项行动+普法、优化营商环境+普法、重要时节节点+普法、新兴媒体+普法等普法工作措施;制定《富源县人社局“普法强基补短板”专项行动重点工作责任清单》,明确目标任务,实行清单化管理,全力推进普法强基补短板专项行动。

(五)解决维权渠道通畅的问题

畅通全国欠薪平台、云南人社“12333”、政府热线“12345”和工程建设工地举报投诉电话、务工人员维权投诉电话,帮助务工人员讨薪,解答务工人员政策咨询,提供政策解答和法律援助,暖心服务,及时回应务工人员关切;加大调解处理劳动人事争议案件力度,对企业和劳动者进行普法宣传,热心服务,促使争议双方当事人达成一致意见,及时化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系;全面落实新时代“枫桥经验”,全面加强人社领域矛盾纠纷排查化解力度,做到矛盾不上交、不激化,坚决防止民转刑、刑转命案(事)件发生。截至目前,受理信访件165件,办结151件,正在办理14件;接收各类欠薪线索883件,办结801件,涉及2905人3252.121万元工资,正在办理82件,办结率93.77%。劳动人事争议案件立案受理427件,未结案122件,结案率71%,法定时限结案率100%(结案305件,其中裁决结案110件,调解结案195件,调解率为64%)。

下步工作中,局党组将结合人社工作实际,进一步丰富普法内容、形式,坚持问题导向、目标导向,推行一线工作法,实现任务项目化、项目清单化、清单具体化,引导全局党员干部树立“功成不必在我,功成必定有我”的担当意识和“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,奋力将普法知识带到群众身边,努力营造良好的法治氛围,推动人社领域普法强基补短板工作迈上新台阶。(富源县人社局 肖荣平)


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