作为曾经高度依赖煤炭的资源型城市，曲靖是云南省的工业基地和工业大市。然而2013年前后，由于煤炭产能过剩，曲靖经济发展进入“寒冬”，2014年经济增速跌到了4%的历史低谷。近年来，曲靖市按照省委、省政府的安排部署，聚力招商引资，实现产业发展“华丽转身”。2019年到2022年，曲靖市对全省经济增长的贡献度连续4年达20%以上，经济总量在全国城市的排位4年大幅前进46位，排第79位。其中，2022年地区生产总值增速和增量均居全省第一。

2023年全省实施招商引资提效专项行动以来，曲靖招商引资各项指标均列全省前茅，其中，新签约项目1346个，协议总投资1697.73 亿元，排全省第1位；产业招商到位资金991.76亿元，同比增长37.8 %，占全市固定资产投资的49.7%，排全省第2位；增量及增速分别列一类州市第1、2位，经审核入库待招商项目137个，项目数量及过审率均排全省第1位；实际利用外资同比增长182.23%，稳居全省第2位。

面对煤炭及其关联产业增加值比重一度高达60%、“一煤独大”的发展困境，曲靖市委、市政府痛下决心、迎难而上，发力产业转型新赛道，充分挖掘绿色电力、能源保障、区位交通、工业基础、人力资源等优势，找准主导产业、明晰主攻方向，研究制定《构建现代产业体系三年行动计划》，以绿色能源、绿色制造融合发展为突破口，切入新兴产业赛道，围绕重点产业实施精准招商，针对行业龙头开展招大引强，2023年1—8月，新能源电池、绿色硅光伏产值分别占全省的23%和50%，双双获评“云南省优势型制造业集群”称号。

牢固树立和践行“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念，市委、市政府主要领导带头落实招商引资“一号工程”“一把手工程”。2023年以来，市委、市政府主要领导外出招商18次，签约项目18个。创新建立并全面推进责任落实、精准招商、园区承载、政策扶持、全程服务等5个机制，配强配齐4个驻点招商机构，组建23支由418名队员51个工作组组成的产业招商工作队，实现了“一支队伍招商”向“千军万马招商”的根本性转变。

针对重大招商项目，实行“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的分级包保推进机制，建设大招商数字化平台，通过目标企业库、在谈项目库、签约项目库和落地保障库等4个项目库，建立招商项目推进问题清单销号的“派单”机制，做到问题解决一个、销号一个，确保每件事项有人管、推得进、快处理、快反馈。同时，精准纾困解难，健全政府、企业常态化供需对接机制，建立投资项目代办、企业联络员、涉企检查报审3项制度，构建市、县、乡三级首席服务员工作体系，对企业和项目提供“一对一”“点对点”全流程服务。在全省率先推出投资项目“先建后验”模式，实行容缺审批，全市代办项目审批时限压缩62%，企业开办时间压缩至0.4个工作日，涉企检查减少45%以上。

突出园区牵引作用，曲靖市制定实施开发区振兴三年行动，完成10个开发区总体规划（修编）工作，明确园区定位和发展方向。累计争取地方政府专项债券资金74亿元，园区全部实现“五通一平”，动态持有“熟地”1.7万亩左右。2023年全市工业招商项目入园率29.6%，高于全省平均水平4.5个百分点，到位资金占全市工业项目到位资金的42.3%，高于全省13.1个百分点。

德方纳米投资300亿元布局建设13期项目，持续带动磷酸铁锂前驱体、补锂剂、碳纳米管导电液、正极材料等一批上下游企业落地；晶澳投资173亿元布局建设4期项目、阳光能源投资39.5亿元布局建设3期项目，有力推动了绿色硅光伏产业全产业链集群发展……近3年来，曲靖招商引资到位资金年均增长25.6%，高于全省平均水平12.5个百分点，累计新引进世界500强企业7户、中国500强企业13户。硅光伏、新能源电池产业从无到有，由弱到强，率先在全省实现全产业链闭环发展。硅棒及切片产能全国占比18%，磷酸铁锂正极材料全国占比31.3%，年产值500亿元以上，成为全国磷酸盐系正极材料建成产能最大和国内具有完整硅光伏产业链的城市。在第22、23届中国国际投资贸易洽谈会上，连续2年获评“中国投资热点城市”。

云南网记者 王丹