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曲靖市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述
发布日期:2024-02-08    来源:曲靖日报    浏览:3629
凝心铸魂强根基   实干笃行建新功 奋力谱写中国式现代化曲靖篇章
曲靖市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述


这是一次砥砺忠诚、坚定信念、锤炼党性的精神大洗礼,更是一次提升能力、推动发展、惠及民生的实践大检验!

第二批主题教育启动以来,在党中央和省委的坚强领导下,在省委第三巡回督导组的有力指导下,市委坚持把开展主题教育作为重大政治任务,紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,锚定目标任务,采取务实举措,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制各项工作,全力答好“五道思考题”,扎实推动主题教育走深走实。全市105家单位、882名县处级以上领导干部,2.3万个基层党组织、25万余名党员积极投身主题教育,聚焦主题主线和根本任务,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动全市各项工作干在实处、走在前列、勇立潮头的强大力量,奋力谱写中国式现代化曲靖篇章!

扛牢政治责任 系统谋划高位推动

坚决扛起组织实施主题教育的重大政治责任,全面构建组织领导、责任落实、跟踪督促、宣传教育、考核评价“五大体系”,高质量、高标准圆满完成主题教育各项任务。

建立上下贯通的组织领导体系。市委谋划在先、部署靠前、高位推动,先后召开12次常委会会议、4次领导小组会议研究主题教育工作,调度为民办事、整改整治等工作推进情况,在全省率先召开主题教育工作会议、率先举办市领导干部读书班。市县两级参学单位同步成立领导机构、工作机构,制定方案文件,确保各项工作规范有序、高效运转,构建横向到边、纵向到底的工作格局。

建立任务清晰的责任落实体系。坚持清单化管理、项目化推动、责任化落实,制定全市主题教育工作挂图作战表,切实将各项工作任务细化到天、责任压实到人,做到完成一项、销号一项。建立“日调度、周安排、月计划”工作机制,定期总结回顾、分析研判、调度推进,召开工作调度会、专题会10次,及时做好答疑解惑,有效解决各参学单位政策抓不准、吃不透等问题,确保主题教育方向不偏离、任务不落空。

建立协同高效的跟踪督促体系。省委第三巡回督导组高度负责,对主题教育工作提前介入、全程参与、精准指导,对各参学单位方案文件、重要会议、党课材料,以及问题检视整改、民生项目、为民办事事项“三张清单”等逐一审核、从严把关,下沉各参学单位督导调研,提出针对性、操作性的意见建议42条,共同做好“同题共答”文章。市委主题教育办采取“四不两直”、明察暗访、随机抽查等方式,对各参学单位主题教育情况开展全覆盖综合调研,查问题、找差距、促整改,推动全市主题教育整体提升。

建立主题鲜明的宣传教育体系。建立健全策划、挖掘、提炼、推介工作机制,通过简报专报、网络媒体、电视报纸等载体,推出了“一码报·马上办”、白雾村分层分类抓产业促增收等一批具有曲靖辨识度的经验做法,“办不成事反映”窗口兜底解决群众“急难愁盼”等经验做法被《人民日报》刊载。从严加强新闻宣传监督管理、预警监测,确保主题教育的政治性、严肃性。

建立务实有效的考核评价体系。坚持把过程评价与总结评估结合起来,通过领导班子全面自评、督导组研判分析等方式,科学、客观评估各参学单位主题教育开展情况和取得成效;坚持把主题教育开展情况作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容,以鲜明的考核评价导向激励党员干部担当作为,推动各项任务落细落实。

注重深学细悟 凝心铸魂筑牢根本

坚持把理论学习摆在首位并贯穿始终,建立领导领学、专家导学、现场践学、集中讲学、个人自学“五学联动”机制,推动全市广大党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。

全过程强化理论武装。市委常委班子以深刻领悟“两个确立”的决定性意义、谱写中国式现代化的曲靖篇章为主题,采取“班子领学+集中自学+专题辅导+研讨交流+现场教学”的方式举办读书班,组织党员领导干部认真学习,围绕产业发展、生态建设、安全生产、党的建设等方面谈认识体会、谈收获感悟、谈思路举措,进一步深化了对党的创新理论的深刻理解、全面把握。在市委常委班子的示范带动下,县处级领导班子分别高质量举办读书班,切实做到读原著、学原文、悟原理。

全覆盖抓实学习教育。基层党组织和党员以党支部为单位制定学习计划,通过“三会一课”、主题党日、“万名党员进党校”等方式开展集中学习10.6万次;组建“珠源榜样”等9支市级特色宣讲团和“巾帼宣讲团”“双语宣讲团”等县级系列品牌宣讲团,深入开展“习近平新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行”宣讲活动963场次,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”;组织县处级以上领导干部和基层党组织书记带头讲授专题党课1.83万人次,在全市开展党课评选展播,《大党情怀》《共同富裕的基本内涵》等8部党课被评选为全省精品党课、优秀党课;开展学习张桂梅、鲍卫忠等先进事迹310场次,引导党员干部学习榜样、对标先进、见贤思齐。分类制定机关、农村、“三新”组织等不同领域党组织指导清单,运用“党课开讲啦”、支部微党课等载体,精心组织开展理论学习,让广大党员干部进一步强化了党性、坚定了信念、提升了能力。针对流动党员、离退休老党员、共青团员等群体,采取推送电子学习资料包、“送学上门”等方式帮学促学,搭建学习教育、沟通交流、作用发挥“三大平台”,推动全市1.87万名流动党员全覆盖参学;建立临时课堂、居家课堂、智慧课堂、实践课堂“四个课堂”,解决337个离退休干部党组织党员组织难、集中难等问题;制定35项学习工作指引,督促全市8658个基层团支部开展专题学习。

全方位深化理论实践。坚持理论联系实际,组织开展“立足岗位作贡献”“我为发展献一策”等活动,引导党员干部谈思路对策、提意见建议。在主题教育期间举行全市重点项目和工作现场观摩调度会3次,现场通报、现场点评、现场交办,落细落实重点任务,推动新开工项目123个、总投资325.9亿元、年内计划完成投资32.1亿元,切实把理论学习成果转化为推动工作落实的具体举措和实际成效。曲靖经开区晶澳科技有限公司党委,针对企业生产、技术改进等方面瓶颈和难题,成立“党员创新工作室”,获得国家发明专利2项、实用新型专利13项、公司级创新奖30余项。

突出实践实干 调查研究破题解难

坚持把调查研究作为谋事之基、成事之道,用好“五字诀”、落实“五步法”、严格“五统筹”,探索建立点题、领题、解题、答题“四题闭环”工作机制,使调查研究的过程真正成为深化党的创新理论、密切联系群众、推动事业发展的过程。

直面矛盾点题。聚焦工作中最担心的难点、推动发展最难突破的堵点、群众反映最强烈的热点确定选题,交由有关市级领导和市直部门开展调研,从源头上破解假调研、浅调研、选择性调研等不良倾向。市委常委班子聚焦乡村振兴、产业发展、安全稳定等领域突出问题,确定了“促进农民增收”“加快建设高端食品基地”等课题,按职责分工开展调研,同时确定正反典型案例,组织党员干部蹲点调研、解剖麻雀,推动从“解剖一个问题”向“解决一类问题”拓展延伸。

压实责任领题。严格落实省委统筹做好调查研究5条措施,督促各级领导干部将调查研究与具体工作紧密结合起来,及时认领调研课题882个。对领导干部调研计划实行周研判、月调度,对调研主题雷同、接近的进行合并、调整,合理确定调研时间、地点、人员等,分析研判各参学单位领导班子成员调研计划6次,有效防止扎堆调研、多头调研、重复调研,切实减轻基层负担。

下沉一线解题。大力践行“一线工作法”,各级领导干部深入基层、走进群众、走访企业,全面听民声、察实情、寻思路、找办法,聚焦调研发现的突出问题,逐一建立问题清单、责任清单、任务清单,推动解决问题2516个。成功打造麒麟区升官屯等6个乡村振兴示范先导工程、60个乡村振兴示范点,带动全市乡村振兴向更深层次、更广范围、更高水平迈进。

精准施策答题。对表现在基层、根子在上面以及涉及多个部门和单位的问题,上下协同、一体推进解决,坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。高质量召开调研成果交流会,深入剖析正反面典型案例,总结经验做法、查找短板差距,不断深化完善、持续研究,强化调研成果运用,市级四班子和各参学单位建立调研成果转化清单882个,推动解决一批基层实际问题。

坚持刀刃向内 整改整治动真碰硬

坚持把整改整治作为有力抓手,紧扣找准查实问题、制定整改方案、细化任务分解、督促整改落实、固化整改效果“五个环节”,全链条推动各类问题改彻底、改到位。

突出问题专项整治。深入开展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和统计造假问题等专项整治,采取台账式管理、亮灯制督办、项目化推进等方式,细化工作任务清单136项,已全部完成整改。在基层减负效果不佳专项整治中,落实精文减会要求,市级党政部门发文、召开会议分别同比下降37%、17.05%。

顽疾问题重点整治。对照党中央《指导意见》明确的突出问题,细化检视整改参考,采取“统一建账、及时领账、逐条清账”方式,督促指导136个县处级以上领导班子检视问题704个,制定整改措施2370条,推动问题整改销号清零。市级新增农村“两污”问题专项整治,全面完成9个点位21.9万吨垃圾清运处置和6个点位复绿、3个填埋场和热解站规范处置工作,100%完成城乡接合区域、集镇建成区域、生态敏感区域“三区”的1664个自然村污水集中治理,全市农村人居环境大幅提升,师宗县创建为全国生态文明建设示范区。

典型问题系统整治。对普遍存在的典型问题,深入分析问题产生的根源,对症下药、标本兼治,形成可供参考、借鉴的经验案例,把问题整改与建章立制结合起来,建立健全制度机制455项。针对基层治理领导机制不完善、基层治理合力不够强等问题,以党建引领基层治理为抓手,在市、县两级成立党政“一把手”任主任的党建引领基层治理委员会,在全省率先实施“一支队伍管执法”及“一件事”模块化运行改革,全覆盖成立乡(镇、街道)综合治理服务队伍,核定行政执法编制1923名,下沉行政事业编制991名,推动政策宣传、行政审批、为民服务、矛盾调处等一体化运行,集镇管理混乱等一批治理难题得到有效解决。

始终践行宗旨 为民办事排忧纾困

坚持把为民造福作为最重要的政绩,探索建立从事项生成到组织实施、过程管理、成效评估、总结推广的为民办事长效机制,有力解决一批就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域问题,圆满承办全省学习弘扬“四下基层”优良传统“五级书记”为民办事解难题现场会。

逐级定单办实事。按照“群众关注度高、受益面广、第二批主题教育期间能组织实施并能落地见效”的原则,建立市、县、乡、村四级联动找实事建清单工作机制,高质量建立民生项目和为民办事事项“两张清单”,采取自下而上、层层审核、逐级上报、反复研判的方式,确定了稳定和扩大就业、人民满意教育、住房保障等13类33项市级民生项目、201项县级民生项目和603件为民办事事项,建立任务分解、调度推进、督促检查、跟踪问效项目化管理机制,实行一件实事、一个方案、一张挂图作战表,推动“两张清单”销号清零。针对群众长期反映的不动产登记难问题,坚持“购房者无过错”和“证缴分离”原则,按照现行政策分类施策、分步推进,依法依规稳妥处置,推动不动产登记历史遗留问题有效解决,做法得到中央第十三巡回指导组肯定。

动态交办督难事。针对群众反映强烈、社会关注面广、长期未得到有效解决的突出问题,建立“动态派单”工作机制,每月定期梳理群众通过“12345”市长热线、网信、信访等渠道反映的高频共性问题,形成民生事项交办单,按照市县联动、分级负责、分类交办、快结快办的原则,点对点交到市级领导、行业主管部门办理,推动优化机动车停车服务、加快推进一刻钟便民生活圈建设等三批次8件难点民生事项高效化、精细化、集中化办结。针对特殊病患者在零售药店购买国家医保谈判药品报销比例与定点医疗机构不一致的问题,推动56家定点零售药店开通国家医保谈判药品“双通道”,实现每个县(市、区)至少有1家零售药店享受定点医疗机构同等报销比例,惠及9.72万名参保人员。

下访接访解烦事。深入开展民生诉求大排查大接访大化解专项行动,落实领导干部包案化解工作机制,选派市、县职级干部下沉村(社区)参与基层治理,常态化开展矛盾风险隐患排查化解,推动信访问题解决在基层、化解在源头,构建形成责任共担、问题共治、合力攻坚、齐抓共管的“大信访”工作格局。全市各级领导干部下访接访1651次、接待群众1849批2588人次、化解信访问题1083件。

强化使命担当 以学促干勇立潮头

坚持把高质量发展作为重要着力点,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,全力以赴促发展、保安全、惠民生,切实把主题教育成果体现到高质量发展的成效上、体现到促进中心工作上。

转变作风优服务。持续深化作风革命效能革命,倡导和树立“十种鲜明导向”,从市级领导做起,当好企业首席服务员,带动2057名领导干部对口联络服务3321户重点企业,不断提升政务服务、商事服务、公共服务质量和效率,真正为企业发展营造市场化、法治化、国际化的营商环境,吸引了一批龙头企业落户曲靖,连续两年获评“中国投资热点城市”。

凝心聚力促发展。紧扣省委“3815”战略发展目标和曲靖发展定位,扎实推进系列三年行动,大力发展资源经济、园区经济、口岸经济,加快构建“3+6+2”现代化产业体系,坚定不移大抓产业、大抓营商环境、大抓招商引资、大抓市场主体、大抓改革开放、大抓创新发展、大抓绿色发展,有力推动经济运行在稳的基础上持续筑牢质的根基。2023年,全市地区生产总值突破4000亿大关,同比增长7.5%,分别高于全国、全省2.3个百分点、3.1个百分点,经济总量占全省的比重达13.5%,对全省经济增长的贡献率达22.5%。

慎终如始保安全。围绕“四最”和四个重点问题,以“安全稳定建设年”为抓手,严格落实各级党组织和领导干部防范化解重大风险责任实施办法,建立完善安全生产积分制及红黑榜、举报奖励等制度,统筹推进普法强基补短板、命案防控、构建“大应急”体系等工作,推动广大党员干部时刻牢记重点工作和风险防控两张“全景图”,全面抓实抓细防风险、保安全、护稳定各项工作,推动全市安全稳定形势持续向好。2023年,全市安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降22.6%、9.5%、10.9%。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。全市各级党组织和广大党员干部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心铸魂强根基,实干笃行建新功,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,以只争朝夕的奋斗姿态,以越是艰险越向前的坚定勇气,干在实处、走在前列、勇立潮头,奋力谱写中国式现代化曲靖篇章!


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