7月15日上午,葵山镇查拉村内挖机轰鸣,一栋超规划面积建盖的房屋正在有序拆除。该处违建是葵山镇近期重点整治对象,镇工作人员多次上门沟通,在依法送达《停止违法行为通知书》和《限期拆除通知书》后,最终协助户主完成自拆。
这处违建的拆除,是葵山镇系统推进农村建房规范管理的一个缩影。长期以来,葵山镇创新构建“宣传引导、审批畅通、监管严密”三位一体工作体系,力促农村建房规范有序。
宣传先行,筑牢思想防线。葵山镇将政策法规宣传作为规范建房的先手棋,线上线下齐发力,营造浓厚氛围。线上,充分利用“村村响”大喇叭、村组微信群、抖音等新媒体平台,高频次转发解读农村建房、耕地保护相关政策文件。线下,依托群众会、季度党课等载体,组织干部面对面为群众答疑解惑,讲清法规、讲明程序、讲透道理。通过全方位、多层次的宣传引导,在全镇范围内有效树立“保护耕地、依法建房”的普遍共识,从思想源头减少违法冲动。
审批畅通,开好服务“前门”。为满足群众合理建房需求,葵山镇着力疏通审批渠道,提升服务效能。通过完善镇、村两级宅基地管理制度框架,为规范管理筑牢根基。核心是优化联审联批机制,明确办理时限,实现“申请即受理、合规即审批”,确保符合条件的农村村民建房需求得到及时保障。工作人员主动靠前服务,为申请户提供政策咨询和流程指导。同时,精准开展农村集体“三资”清查,全面摸清土地底数,逐一登记造册,为科学审批提供精准数据支撑。2025年1月至6月,全镇共受理建房申请118件,均完成现场勘查,其中审批通过符合要求的80户(含原址翻建50户、改扩建30户),对不符合审批要求的38户,均现场告知理由并提出改进建议。
监管严密,关紧违法“后门”。在畅通审批的同时,葵山镇织密监管网络,坚决遏制新增违法。一是健全联动执法机制。整合自然资源、综合执法等部门力量,组建工作专班,明确职责分工。二是强化全过程动态巡查。成立镇、村(社区)两级巡查队伍,常态化开展跟踪监管。巡查覆盖宅基地选址现场核查、开工情况现场勘察、施工过程监管、建房竣工实地验收全流程,确保“早发现、早制止、早查处”。三是运用科技与群众监督。综合运用卫片监测、村级巡查、信访举报等多种手段,提升发现能力。畅通举报渠道,设立举报电话与邮箱。四是抓实问题整改。对发现的“少批多建、批甲占乙、未批先建、不按批准建设”等行为,立即下达停工通知并责令限期整改。2025年上半年,共下发《责令停止违法行为通知书》14份、《限期拆除违法建筑行为通知书》5份。截至目前,已完成拆除3户,其余正按程序推进整改。同时,将耕地保护、禁止乱占耕地建房等内容纳入村规民约,激发村民自治监督力量。
通过“宣传、审批、监管”三环紧扣,葵山镇有效破解农村无序建房的困局,在保障村民安居需求与严守耕地红线之间找到更精准的平衡点,推动乡村建设走向规范、有序、可持续的发展轨道。
通讯员: 丁 柔