从沼泽荒滩到万亩花海，从纠纷不断到民族团结，从人均收入不足6000元到突破2.38万元——宣威市板桥街道永安村党总支坚持将党建引领作为贯穿基层治理的主线，探索出一条以组织振兴引领产业振兴、以产业发展促进民族团结、以共同富裕夯实治理基础的乡村善治新路径，将昔日多民族杂居的“问题村”蝶变为乡村振兴示范样板，先后荣获“云南省文明村”“云南省卫生村”“曲靖市五星级文明村”“曲靖市先进基层党组织”等称号。

党建领航，把稳基层治理“方向盘”。打造坚强战斗堡垒。 永安村始终把党组织建设作为治理核心，村党总支下设12个党支部，通过深化“永志不忘·安定团结”党建品牌，扎实开展“五强五好”村民小组党支部创建，将组织触角延伸到每个治理单元。激发党员先锋动能。 实施村组事务党员“三先”机制，激励党员在担当作为、遵规守纪、提升环境、服务群众、发展致富等方面发挥“五带头”作用。推行“党员联户带农”，23名党员骨干结对带动163名群众发展产业。汇聚多元治理力量。村党总支牵头，整合回乡大学生、乡村CEO、“新农人”、乡土专家等人才资源，将其培育为治理创新的智囊团和生力军。通过乡村振兴人才实训基地，常态化培训青年农民、种养大户等，提升村民参与治理的综合素养和能力。

产业融合，激活基层治理“动力源”。组织起来盘活资源。面对分散的土地和闲置资产，党总支主动作为，通过“基准价+动态调整”等模式，引导群众规模化流转土地1.2万亩，盘活闲置宅基地260亩、老旧房屋22间，为集约化发展和治理空间重塑奠定了基础。三产融合赋能治理。成功打造万亩田园综合体，推动农业与加工、旅游、文化等产业深度融合。产业的发展催生出大量就业岗位，建立“田园工坊”家门口就业服务站，与入驻企业签订用工协议，由村合作社统一负责用工需求安排，年组织务工9万人次，使村民离土不离乡、就业不离家，从源头上减少了因闲生事、因贫滋事的可能。利益联结凝聚人心。构建“党组织+村集体经济组织+产业联合体+农户”的利益共同体，实行“631”利益分配模式，确保群众通过盘活资源收租金、发展产业得财金、劳务就业挣薪金、利益联结分红金四种方式多元增收。村集体年收入达80万元，为村里办好事、办实事提供了有力支撑，增强了基层组织的治理底气和话语权。

民族团结，凝聚基层治理“向心力”。搭建“三交”平台促融合。通过共同参与田园综合体项目建设、共同劳动、共同参加文艺活动，为回、汉、彝等各族群众创造了广泛的交往交流交融条件，增进了情感认同和文化认同。化解矛盾于未然。组建“民族团结先锋队”，常态化排查化解涉及民族因素的矛盾纠纷隐患。设置“倾诉平台”，畅通各族群众诉求表达渠道。多年来，永安村未发生一起因民族问题引发的重大群体性事件，实现了从习俗摩擦到和谐共处的根本性转变。共享发展促团结。遵循“地域相邻、村情相近、优势互补”的原则，通过村村联建、企企联合整合资源，打破村界、族界，让各族群众成为发展共同体和利益共同体，形成了发展促进团结、团结保障治理的良性循环。

网格治理，织密基层治理“一张网”。织密网格治理体系。 科学划分三级网格，选配品行端、威望高、反应快的党员和群众担任网格员。建立健全激励保障和培训机制，明确网格员作为信息采集员、政策宣传员、民情服务员、矛盾调解员的“四大员”职责，成为基层治理的“前哨尖兵”。推动“四百”走访常态化。组织网格员“进百家门、知百家情、解百家事、连百家心”，每季度全覆盖走访，动态掌握民情民意。推动“群众来办事”向“网格送服务”转变，全年处理群众反映问题236件次，解决民生实事27件，有效打通了服务群众的“最后一公里”。深化“三治”融合实践。 坚持自治为基，完善村规民约，发挥乡贤理事会、红白理事会等群众组织作用，开展院坝协商，激发村民参与公共事务的内生动力。强化法治保障，常态化开展普法宣传，引导群众依法办事。突出德治教化，开展文明村、卫生村、民族团结进步示范创建，评选“中国好人”等先进典型，营造向善向美氛围。

通讯员：吴茜茜