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曲靖市推动政治生态出清向好:为高质量发展提速赋能
发布日期:2026-04-14    来源:云南网    浏览:291

从一户移民群众家中走出,杨金龙脚步未停,又匆匆赶往黑滩河水库项目的下一个点位。身为曲靖市沾益区菱角乡人大主席,这两年他大部分时间都扎在项目一线。

“过去搞项目,既要操心进度,又要担心受到不实举报。现在只要程序合规、办事出于公心,底气就足了。”去往项目点位的路上,杨金龙边走边介绍,语气平静。

这种“底气”,是这两年曲靖市最真实的变化之一。

作为云南第二大城市、第二大经济体,曲靖市在全省发展格局中的分量不言而喻。过去一段时间,严重违纪违法案件的冲击,不只影响到了干部队伍本身,也传导到了发展预期、项目推进和市场信心。这是曲靖市必须直面的现实,也是这场政治生态修复的起点。

正因此,曲靖市把政治生态修复放到发展的大背景下,作为系统工程推进——不只是查处问题、形成震慑,更是顺着暴露出的问题,追查制度漏洞、行业治理和组织运行上去,真正把走偏的东西扳回正轨。

从杨金龙口中的“底气足”,到越来越多干部重新回到问题面前、项目一线和发展现场,这场修复带来的变化,正在显现。

纠偏立制 校准发展航标

《中华人民共和国统计法》被纳入曲靖市领导干部推动高质量发展应知应会学习内容。

这不是一件小事。2025年,曲靖市修订完善《曲靖市党政领导干部防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和问责制实施办法》,并把统计法纳入各级党校(行政学院)领导干部教育培训的必修课。这门课背后的逻辑,是曲靖这场修复最核心的着力点:政绩观的重新校准。

数字造假,表面是数据失真,根子却在于一些地方把“数字”当政绩、把“表态”当落实。2025年底,曲靖市委六届八次全会将“牢固树立和践行正确权力观政绩观事业观,推动高质量发展、造福人民群众”列为一年来重点抓好的4件大事之一。2026年树立和践行正确政绩观学习教育启动以来,曲靖市制定19项重点任务清单,市委要求全市上下不作假、不躺平,并同步建立相关工作机制,把政绩观的要求从思想层面转化为制度约束。

当“评价干部看实绩、看潜绩、看担当”成为可感可知的导向,曲靖的发展航标也在重新校准。与此同时,曲靖市严肃惩治破坏政治生态和发展环境的腐败问题,让权力运行重新回到规则约束之下,是这场修复的基础性工作。

更关键的一步,是从“查处个案”向“系统纠偏”延伸。曲靖市提出,坚持“从一案看一域”“从一域看一案”,2024年以来,围绕重点领域、关键环节,全市纪检监察机关共发出纪检监察建议书1076份,推动健全完善监管制度1370项。

医药领域是最好的例证。针对案件暴露出的行业管理漏洞,相关部门同步推进药品和医用耗材集中带量采购,完善采购服务、结算支付等机制,推动医保基金对集采货款直接结算。2025年以来,8批次集采实现“零投诉”,企业回款周期由原来的6个月以上压缩至30天左右,医保基金累计直接结算货款10.29亿元。

数字背后是一条完整的链条:纪检监察机关发现问题、提出建议,职能部门跟进落实,制度机制逐步形成,治理效能开始显现。

赋能鼓劲 激活干部动能

“新长的叶子没有发黄的情况吧?”会泽县团山村党总支书记符汉书踏入草莓种植基地,问正在搬化肥的农户。时间回到一年前,彼时符汉书也在地里奔忙,心里却像压着一块石头——有人反映他“在流转土地中每亩抽取100元好处费”。

经过核查,举报反映问题失实。2025年9月,会泽县大桥乡纪委召开澄清正名会议,为符汉书公开澄清正名。

“组织能看到,真正干事的人不怕被监督。”心里的石头落了地,符汉书说这句话时,语气里有一种踏实。

在此之前,基层一度存在“多干多风险、少干少出错”的顾虑。2025年以来,曲靖市委以深入实施激励干部担当作为“七大行动”作为修复政治生态的金钥匙,摒除干部以往“不求有功,但求无过”的错误思想。

其中,以“政治引领行动”为总纲,在选贤用人上让“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”成为鲜明导向;“正本清源行动”“撑腰鼓劲行动”既划清纪律红线、净化政治生态,又打消干部顾虑、激发干事活力;“增智赋能行动”等让干部既有“担当的宽肩膀”,更有“成事的真本领”。

让担当者卸下包袱、撑起腰杆,成为曲靖推动干部重新动起来的第一步。2025年以来,曲靖市累计为530名党员干部公开澄清正名,查处诬告陷害人员6名;开展“珠源净流”行动,对信访乱象进行集中整治。

“卸包袱”之外,更重要的是“立导向”。曲靖市鲜明树立“重一线、重实干、重实绩、重公认”的用人导向,把看实绩、看潜绩、看担当作为评价干部的重要标尺。严格落实“三个区分开来”,2025年组织开展“五种情形谈话”314人,提拔使用处分期满、知错改错且表现突出的市管干部36名。其中传达出清晰信号和鲜明导向:在曲靖,躺平没有出路,实干才有位置。

干部“愿干”还要“会干”。七大行动中的“增智赋能行动”,有针对性地把干部放到发展主战场进行历练——2025年以来共培训干部770余人次,组织500余名干部赴上海宝山区培训,选派46名干部到上海、浙江、安徽等地实践锻炼,把外地招商引资、工业发展、项目服务的经验方法带回本地。

基层干部状态的变化,也来自组织的温度。早上7时40分,敖艳目送女儿走进学校,20分钟后,她已坐在沾益区人大的办公室里。这看似平常的一天,对过去的她来说却很奢侈。2012年参加工作后,她在乡镇一线扎根13年,父亲身患恶性肿瘤,两个女儿因眼睛弱视,需频繁往返市级医院矫正,丈夫又在特殊岗位难以顾家。2025年调回城区后,她最大的感受是“组织看到了基层干部的实际困难”。2025年以来,七大行动中的“暖心关爱行动”,让全市167名长期在乡镇任职且家庭困难的干部调整回城区工作,对1659名干部进行了暖心回访。

从“怕出错”到“愿担当”,从“等等看”到“我先上”,干部状态的变化,正在成为这场修复最直接的体现。

实干发力 厚植发展底气

“来之前也知道这里政治生态出了问题,确实有顾虑。”云南益源食品有限公司总经理赵立志说这话时,没有回避。

位于曲靖高新区的益源公司车间内轰隆作响,设备调试、生产线试运行都在顺利推进,投资约3亿元的马铃薯淀粉、蛋白加工等项目即将投产。项目真正推进起来,赵立志起初的顾虑慢慢变成了另一种感受:“干部作风更务实、服务更主动,很多具体问题都能及时协调解决。”为保障用电,园区管委会帮助企业架设专线;涉及绿化带开口等具体事项,也很快得到协调推进。

“真正让企业吃下定心丸的,不是口号,而是干部能不能担当、问题能不能解决、项目能不能往前推。”从上海来到云南投资,赵立志的这番话很实在。

这样的变化,并非个案。索通云铝项目从签约到投产仅用时9个月,师宗恒利智造项目从签约到投产用时不到一年,陆良县500MW/1000MWh共享储能项目一期于2025年4月成功并网投运,从设备到货到完成安装调试仅用了一周时间。项目推进中的一些关键环节,正在变得更加顺畅。

变化也出现在群众身边。

日头正烈,沾益区大坡乡秧田冲村村民董金秀在地里弯腰拉膜。在她身后,连片平整土地上的蓝莓大棚已初具规模。这310亩土地此前流转给旅游开发项目,因项目烂尾,9年间土地一直闲置,涉及的160余户农户无法拿到土地流转金。

转机出现在2025年。大坡乡党委多方协调,最终引进七分恬农业有限公司流转土地种植蓝莓。乡干部挨家挨户做工作,推动二次流转顺利完成。企业进入后,两周内完成土地移交;项目开工当天,公司就将一年的土地流转金打到了群众账户上。

“收到短信的第一时间我就往银行跑。”董金秀说。曾以为土地会一直荒下去的乡亲们,如今看到了新的盼头。

这或许是观察一个地方政治生态是否真正在好转的最朴素角度:不看表态,看项目有没有落地;不看部署,看群众手里有没有拿到钱。

从项目推进到企业落地,从基层治理到解决群众身边可感可知的具体问题,一个个具体的变化,勾勒出曲靖市思想观念在变、纪律作风在变、工作态度在变、干事创业精气神在变的上扬曲线。项目能落地、干部敢干事、群众有获得感,真正为高质量发展提速赋能——这是这场修复的起点,也是它必须抵达的终点。

云报全媒体记者 谭雅竹 张雯 殷洁


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