边境线上，正在发生什么？

　　走进文山壮族苗族自治州麻栗坡县下金厂乡云岭村委会小平安村，答案清晰可见。

　　界碑标记国门之近，瑶家小楼错落，石斛盆景青翠。“初心小屋”里，村民用积分兑换日用品。边境线上，瑶家志愿服务队的红旗迎风飘扬。这个由3个搬迁点组合而成的抵边瑶寨，数年前还是另一番光景：治理乏力，产业凋敝，人心涣散。“变化就发生在边疆党建长廊建设这几年。”村民小组长邓友华说。

　　小平安村的变迁，是一把解码边疆之变的钥匙。

　　习近平总书记考察云南时强调，要加强边疆民族地区治理，拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，深入推进新时代兴边富民行动，切实维护民族团结、边疆稳固。云南牢记嘱托，以边疆党建长廊建设为抓手，持续推进组织强边、富民兴边、开放活边、和谐稳边、守土固边“五边行动”。

　　近5年来，连续单列抵边村民小组党员发展指标，边境县市新发展党员9931名，全省抵边村民小组党员空白全面消除；374个边境幸福村农民人均收入达2.4万元，高出全省平均水平5000余元；8个边境州市全部创建成为国家级民族团结进步示范州（市）。

　　数据的背后，是一条纵贯4000余公里边境线的“长廊”在延伸，一场深层治理之变在发生。

　　组织触角如何扎到最末梢

　　小平安村的“初心小屋”里，货物不卖，只用积分兑换。

　　巡边护边记5分，清扫公共区域记3分，照料独居老人记2分。积分规则由村“两委”组织村民在“火塘会”上一条条议定，户户签字按印。

　　村里还组建了以党员为骨干的“代购代办”“一老一小”“水电维修”等7支服务队。2名困境儿童和8名留守儿童，由教师与镇村干部一对一挂联，提供“妈妈式”服务。

　　“过去干部催着干，现在群众比着干。”邓友华说。

　　一张积分表，7支服务队，折射出一个根本变化：党组织触角真正抵达了末梢。

　　如此景象，在云南边境已是常态。

　　德宏傣族景颇族自治州按10户左右划分微网格，推选联户网格员，抵边村组党支部与党员中心户挂联边民。芒市勐焕街道网格员走访发现独居老人需康复训练，社区随即协调志愿者轮流上门陪护，并代办养老金认证、医保报销。

　　普洱市西盟佤族自治县永广村一组，15名党员带领群众组建了妇女接待班、佤文化老年班等11个小班。各班骨干既管环境整治，又承揽零活增收，让“酒鬼懒汉可耻、勤脚快手光荣”蔚然成风。

　　从“政策悬空”到“服务落点”，从“干部独撑”到“党员分担”，治理颗粒度在细化，人心温度在升高。

　　这背后，是全省的系统发力。

　　近5年来，云南优化抵边村寨、边贸口岸等基层党组织设置，边境县市新成立党支部2470个，依托乡镇党校、国门党校培训边境地区党员干部270余万人次，组建国门宣讲团、少数民族语宣讲小分队，面向群众开展“自强、诚信、感恩”教育，边境一线战斗堡垒持续建强。

　　全省边境地区科学划分网格，配备专兼职网格员。县乡村三级“云岭先锋”党群服务中心全面建成，党务政务一窗办理、一站服务。

　　每户背后有党员联系，每件小事有人操心，“小事不出网格、大事不出村”有了坚实依托。

　　党支部怎样站上产业前沿

　　西双版纳傣族自治州勐腊县关累镇曼勒村的边民互市合作社里，村民正忙着核对当季分红。入社后，他们常态化参与互市贸易，年人均增收近万元。

　　“以前自己跑门路，现在党支部带着干。”一位村民说。

　　变化源于一个关键抉择。曼勒村紧邻国家级口岸，过去边民互市“各扫门前雪”，成本高、议价弱，守着口岸难致富。

　　村党支部牵头成立边民互市合作社，推行“拼车集采、抱团通关”，单次贸易成本下降35%。

　　一招破局，满盘皆活。当党支部站上产业前沿，“过路经济”开始转为“落地经济”。

　　在关累镇，11家党组织领办的边民互市合作社覆盖全域。425名边民组成11个互助小组，党员网格员与边民联络员组成“双轨服务队”，为边民提供“一站式”通关代办。2025年，带动增收40余万元。

　　同年，红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县河口镇边民互市带动增收217.9万元。西双版纳州景洪市勐龙通道创新“1+N”互助模式，10至15户群众抱团参与。文山州富宁县下寨村通过“党支部+公司+合作社+基地+农户”模式，村集体经济从2.17元起步，跃升至409万元……

　　故事各异，逻辑相通：党组织领办合作社，将分散农户组织起来；统一对接市场，将碎片资源聚合起来；延伸产业链条，带领大家转化“过路经济”。

　　这背后，是全省的持续投入。

　　近5年来，全省累计在8个边境州市投入财政资金29.8亿元，扶持3119个村级集体经济项目，推动村均集体经济经营性收入逐年递增至39.4万元。开展“家门口的务工车间”试点，发挥基层党组织引领带动作用，盘活闲置资产招“小商”，促进群众就地就近就业。坚持向抵边村全覆盖选派驻村第一书记和工作队员，发挥干部人才“组团式”帮扶作用，服务沿边重点龙头企业。

　　截至目前，边境村总人口较2020年增加近6万人。

　　人往边境走，心在边境留，党支部成为带领群众闯市场的“合伙人”，产业有了主心骨。

　　守边固边如何成为共同自觉

　　保山市腾冲市猴桥镇猴桥村的傈僳族村寨里，村民围炉而坐，一塘炉火映亮脸庞。

　　村党总支书记蔡文辉用傈僳语述说守边护边的事，众人你一言我一语，不到半小时就敲定了巡边方案。

　　这便是入选全国文明乡风建设优秀案例的“火塘会”。

　　“一塘炉火一杯茶，比在会议室里坐得住；用傈僳语讲，话匣子就打开了；邻里亲戚，更容易形成共识。”蔡文辉总结。

　　“我讲你听”变为“围炉共话”，守边护边从任务成为自觉。这样的转变，在边境各地悄然发生。

　　普洱市西盟县娜妥坝茶厂组联防所，队员岩科每天带领队伍完成巡边。雨季山路泥泞，他脱去浸透汗水的作训服，目光扫过层层茶园望向国境线：“身后是世代生活的家园，这道防线必须守住。”联防所实行“定人定责、区域到人”24小时值班备勤，队员多为本地村民，熟悉每处沟壑，精通民族语言，堪称打击跨境犯罪的“活地图”。

　　临沧市镇康县边境联防所成立党总支和联合党支部，党旗插在边境线、支部建在联防所，联防员熟练操控无人机巡边，管控由被动应对转向主动预防。德宏州芒市组建群防群治队伍，选树戍边先锋，“人人争当戍边卫士”蔚然成风。

　　人心齐，边防固。

　　全省压实“五级书记抓边防”责任，省州县乡四级成立137个党政军警民联合指挥中心，健全联合应急、联防联控机制；选派驻地党员官兵兼任抵边村党建指导员，推行社区民警通过兼职方式进入村（社区）班子。常态化组织民兵、边民巡边护边，组建党员突击队、志愿服务队，开展“唱国歌、升国旗、走边关”活动。

　　2025年，全省跨境赌博、走私、毒品犯罪案件均大幅下降。

　　从专业守边到全民护边，真正的铜墙铁壁，是人心。

　　组织之根愈深，发展之叶愈茂；产业之基愈实，民心之聚愈坚；守边之责愈牢，家国之安愈固。这是云南边疆党建长廊建设带来的深层之变，更是新时代党的组织路线在边疆大地的生动实践。

　　边关巍巍，红旗猎猎。“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”，是各族儿女的铮铮誓言。云岭大地上，党建引领的磅礴力量正源源不断转化为固边稳边兴边的强大动能，一幅边民富、边关美、边疆稳、边防固的时代画卷，在祖国西南边陲徐徐铺展。

　　云报全媒体记者 王丹