盛夏时节，纳章镇的道路硬化施工现场一片热火朝天的景象，超300余名村民正忙着砌筑沟渠、平整路基，机器的轰鸣声与劳动的号子声交织在一起，这是今年纳章镇实施中央以工代赈项目的缩影，通过“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的模式，既补齐了基础设施短板，又让群众在家门口增收，实现了“赈”的初心。

增就业提收入，让老百姓享受家门口的红利

精准把握“以工代赈”政策红利，将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的增收举措，激发当地群众在家门口实现就业增收。

“以工代赈项目，就是优先吸纳现有返乡农民工、农村低收入人群、脱贫人口和防止返贫监测对象等，坚决落实‘能用人工不用机械、能用本地人就不用外援’要求，最大限度让当地农村劳动力就地增收入、就地享红利。”纳章镇以工代赈项目负责人梅映飞告诉笔者。据他介绍，今年纳章镇以工代赈项目有效吸收当地参建群众308人，其中返乡农民工209人，农村低收入人口67人，家庭经济困难高校毕业生7人，脱贫人口和防止返贫监测对象12人，未就业退役军人7人，城镇相关失业人口6人。整个纳章镇以工代赈项目总投资787万元，其中中央专项资金750万，地方配套资金37万元，预计发放劳务报酬348万元，发放劳务报酬占申请中央预算内以工代赈资金的46.40%。

激发群众参与，从“旁观者”到“建设者”

创新实施“政府主导+村民实施+企业参与”模式，高标准、高效率推进项目建设，以践行“人民至上”的生动实践，让“百姓富”与“农村美”同频共振，让参与建设的老百姓成为建设家乡的主人翁。

“我夫妻两个都报名参加了这个项目作业，我每天是180元工钱，我媳妇一天150元。整个工期预计40天，到手我能拿到7200元，我媳妇能有6000元。我夫妻俩有了这笔钱后，家里经济负担就能减轻很多。”在纳章村以工代赈工地现场，村民杨保华和他妻子施存慧这样告诉笔者。

就近务工收入鼓得起群众腰包，群众参与热情能持续高涨，让昔日“站着看”的村民，如今成了“动手干”的建设主力军。

补短板换新颜，让美丽乡村从愿景走向身边

“以前这段路坑洼不平，雨天积水严重，每次来镇上赶集都要绕好远，现在这条路得以修缮硬化，那以后上街就方便多了。”李子沟村村民李仆方大叔一边搅拌水泥一边说。据了解，纳章镇今年获批中央以工代赈项目资金，重点投向村组道路、沟渠硬化。项目敲定前，纳章镇政府通过村民代表大会、入户调研等方式征集意见，积极倾听群众需求，并立足全镇发展所需、群众所盼，因地制宜谋划，最终确定了全镇5个村的5条道路和沟渠硬化，全长达8.7公里。

以工代赈不仅带来了群众直接增收的经济效益，更激发乡村内生动力。这8.7公里村组道路、沟渠硬化，让周边5个村的群众出行难问题得以解决，极大地提升了当地群众的幸福感。同时，还可有效改善纳章镇当地生态环境，促进生态绿色发展，为乡村振兴按下“快进键”，开启“建设惠民”与“就业富民”双赢新篇章。

 通讯员：陈得伟