近年来，因土地、山界、林权、婚姻等问题引发的基层矛盾纠纷时有发生。面对新形势下的治理难题，罗平县档案馆紧扣“为党管档、为国守史、为民服务”职责使命，将档案工作深度嵌入全县矛盾纠纷多元化解大格局，让沉睡的“档案”在矛盾化解中发挥“大作用”，全力实现以档化矛盾、以档惠民生、以档促发展。

基层治理千头万绪，矛盾纠纷的化解往往依赖于一份份关键性的原始凭证，档案工作成为基层治理的重要支撑。罗平县罗雄街道综治中心刘建卫长期扎根在基层矛盾调解一线，对此有着深切体会。以往化解矛盾纠纷，多依靠政策宣讲、耐心反复劝说，即便费尽口舌，部分群众仍心存疑虑、难以信服，调解效率低、反复性强。

此前，处置一起征地补偿争议时，部分群众因不了解过往征地测算标准，对补偿方案存在误解，多方沟通均无法达成共识，调解工作陷入僵局。为妥善化解矛盾，他主动对接档案馆，精准调取对应征地政策等原始卷宗。白纸黑字的权威档案清晰还原政策标准与核算依据，直观解答了群众的疑惑，解开了群众心中的“疙瘩”。

“过去调解矛盾沟通磨破嘴皮子，群众有时还是半信半疑。现在我们直接把档案里的‘铁证’拿出来，白纸黑字摆在桌上，老百姓一看就明白，自然就服气了。”刘建卫说道。

针对基层土地权属、山林边界、邻里纠纷频发等治理痛点，罗平县档案馆大力推动民生档案资源扩容提质，主动对接农业农村、社会保障、民政等部门，依法依规系统接收土地确权、婚姻登记、脱贫攻坚等民生档案进馆，建立专项档案数据库。通过保存翔实的原始凭证，让矛盾化解有据可查、有凭可依。

同时为破解基层群众查档跑腿远、耗时长的难题，罗平县档案馆大力推进民生档案信息化建设，优先对高频利用档案进行数字化扫描和条目著录。依托数字化成果，查阅一份数年前的档案从过去人工翻阅需要半小时，缩短至如今系统检索“秒级响应”，打印、盖章、出证一次性办结。同步推行的预约查档、异地查档、函电代查、即来即查等便民措施，让群众在“家门口”就能享受到便捷的查档服务。

如今在罗平，一份份档案正从安静的库房走向基层治理一线，成为化解矛盾纠纷的“硬凭证”。下一步，罗平县档案馆将继续深耕档案资源开发利用，持续拓展档案服务基层治理的广度和深度，让沉默的档案“开口说话”，为全县经济社会高质量发展贡献更加坚实的档案力量。

(通讯员： 卢永 张文能)