近年来，罗平县紧扣“创业云南”三年行动计划总体部署，聚力打造“农富罗平·创业沃土”县域创业公共品牌，创新构建“创业育产业、产业带就业、就业促增收”的良性循环体系，成功创建省级创业载体1个、市级创业载体5个，争取专项奖补资金140万元，探索出一条具有罗平特色的县域创业促增收新路径。

一、搭建载体筑巢引凤，让创业种子落地生根

坚持县乡村三级贯通、多领域全域覆盖，推动创业载体从“单点布局”向“矩阵成势”转变，让每一粒创业种子都能找到适合生长的土壤。一是建强县级核心平台，以资源集聚带动就业扩容。聚焦青年创业、电商创新、农特深加工、文旅康养新业态，整合闲置老旧办公楼房，建成340平方米市级标准化零工市场、2000平方米综合性电商创业园，配备共享直播间、产品展销厅、创业路演厅、创业孵化间等功能，提供岗位发布、用工对接、技能培训、权益保障“一站式”服务，举办创业资源对接、产品展销和创业沙龙等活动21场次。二是做精镇村创业载体，以特色产业拓宽就业渠道。立足乡镇产业基础、村级资源禀赋，构建“姜油蜜产业+创业+就业”融合发展模式，差异化打造6个创业载体，累计入驻创业实体1048户，带动3000余人就业，推动更多创业资源下沉乡村、赋能产业。“云上花乡”成功创建为省级创业村落，罗雄街道兴隆街和团结社区、大水井乡棠梨凹村、“文旅板桥”等获评市级创业载体，罗平小黄姜返乡入乡创业园吸引姜来无忧、鼎泰食品等31家市场主体入驻，创造仓储物流、品控检测等就业岗位300余个。三是织密基层服务网络，以服务下沉畅通就业末梢。依托全县13个乡镇（街道）建成167个“家门口就业服务站”，以城镇、乡村公益性岗位选聘115名专职就业信息员，常态化收集就业意愿、推送用工信息，提供创业咨询、贷款指引、培训报名等服务，全面构建15分钟城乡创业服务圈，实现创业服务全覆盖、常态化、便民化，有效打通就业服务“最后一米”。

二、精准赋能强筋壮骨，让创业主体枝繁叶茂

聚焦创业主体融资难、能力弱、办事繁痛点，靶向推出政策扶持、技能加持、服务赋能举措，让每一株创业幼苗都能长成带动就业的参天大树。一是全周期政策精准滴灌，降低创业综合成本。构建“初创补贴+成长贷款+成熟奖励”递进式政策扶持体系，推行“免申即享”、零租金入驻、一次性创业补贴、创业导师一对一帮扶等政策，制定《罗平县支持电商创业促就业若干措施》等文件，推出创业担保贷款线上申报、限时办结、全程帮办模式，定制“返乡创业贷”等专属融资方案，落地“云岭创业贷”等惠企产品。今年以来，累计投放创业担保贷款10245万元，扶持高校毕业生、返乡青年、退役军人等创业者494名，带动稳定就业1200余人；发放一次性创业补贴10人5万元，扶持电商创业项目4个补贴12万元。二是全链条技能靶向培育，提升就业从业能力。构建“导师引路、培训提能、赛场验功”培育体系，27名由龙头企业家、农技专家、电商达人等组成的专业化创业导师为初创主体提供公益性、陪伴式、全周期孵化服务；按照“创业带头人高阶培训、务工人员实操培训、农村劳动力通用培训”模式，开展电商直播、咖啡师、无人机驾驶等实操培训16场次，851人次；定期组织综合职业技能大赛、“花乡红人”直播大赛等活动，小黄姜深加工、花海旅居康养等11个优质创业项目在2026年省市“创赢未来”选拔赛中斩获省级三等奖1项、市级奖项5项，在“2025发现云南礼物·村播大赛”中曲靖市获奖的3名“云岭电商新农人”与1名“云岭电商新主播”均来自罗平县。三是全方位政务服务，优化创业就业生态。整合创业补贴、贷款办理、载体入驻、培训报名等事项，设立创业综合服务窗口，实行一窗受理、集成办理、全程帮办，最大限度精简办事流程、压缩办理时限。2025年至今，依托沪滇劳务协作招聘会、乡镇巡回宣讲、直播带岗、创业先进典型经验分享等形式，推动政策信息精准直达市场主体和创业群众，累计开展创业指导活动30余场次，创业成功率达70%，以优质创业生态稳定市场主体、保住就业岗位。

三、拓宽门路稳定就业，让创业就业开花结果

坚持以高质量创业带动更充分就业，推动就业模式从“被动寻岗”向“创业创岗”转变，让每一朵创业之花都能结出惠及群众的累累硕果。一是特色劳务品牌带动规模化就业。立足高原特色农业、文旅康养、生物资源加工等优势产业，构建“品牌+培训+就业+产业”融合发展格局，成功培育“罗平老姜农”“云蜜工匠”2个省级劳务品牌，持续推进“云岭育种工匠”等劳务品牌建设，推动零散务工向有组织、有技能、有品牌的规模化就业转型。截至目前，“罗平老姜农”共培育加工企业11家，全产业链直接间接带动3万余户5万余人就业，人均务工收入5000元；“云蜜工匠”聚焦蜂产业全链条，累计开展专项培训10余期覆盖1000余人次，1000余名农村妇女通过蜂蜜包装、护肤品分装实现人均年增收3万元以上；云南大天种业有限公司获评云南省吸纳就业先进集体。二是能人返乡带动集群化就业。实施“雁归兴曲”返乡创业支持计划，通过召开乡贤座谈会、主动登门拜访等方式，吸引一批批在外经商办企、掌握专业技能、拥有管理经验的本地籍人才陆续返乡创业。旧屋基乡陈小文返乡成立罗平县洋洞脚旅游开发有限公司，以“文旅+电商”模式直接、间接带动500余名群众就业增收。退役军人朱广君引入无人机技术为农业种植基地提供病虫害防治服务，累计培训无人机操作员300余人，200余人实现就业。青年李贤舍弃城市发展机会，返乡运营零工市场，累计推荐就业10000余人次，常态化储备长期用工岗位1000余个、季节性临时岗位500余个，有效满足多元化就业需求。三是家门口小商微商带动灵活性就业。充分激发群众就业内生动力，大力培育本土创业主体，鼓励乡土人才就地创业、就近兴业，推动形成“小而精、灵而活”的就业形态。阿岗镇法郎村村民刘德权看准节庆和民俗市场需求，生产环保型电子烟花，带动周边20余名群众就业；马街镇组建哈租彝家民族服饰刺绣专业合作社，注册彝族服饰商标“尼帼牌”，带动50余名彝族妇女成为专职“绣娘”，年销售额突破20万元；布依族绣娘李树珍成立“家庭工坊”，带动30余名妇女居家就业，月均收入3000-4000元，让更多群众在家门口端稳了就业“饭碗”。