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中安街道:推行综治中心“多中心合一、一中心多用”机制破解基层治理多头对接重复报送负担
发布日期:2026-11-02    来源:珠江网    浏览:72

针对过去信访接待、矛盾调解、网格管理、法律服务分线运行,一件纠纷多口登记、多头报送台账,社区网格员重复填报多套报表、多头迎检,大量精力消耗在材料整理上,挤占入户排查、现场调解时间的问题。中安街道党工委推进街道综治中心改扩建,整合信访接待、法律服务、矛盾调解、网格管理职能,实行“多中心合一、一中心多用”,实现矛盾纠纷统一受理、台账一次归集、数据多方共享,从机制上为社区、网格一线工作人员减负增效。

一、阵地归并、一口受理,实现台账“多套变一套”

推进阵地整合归并,将信访、司法、网格办分散的受理端口统一归集到综治中心前台,矛盾纠纷、信访诉求实行一口登记录入,不再要求社区向多条业务线重复报送线索与情况说明,街道各业务科室直接从中心调取纠纷台账,不再单独向下派发统计表、情况报告,实现社区矛盾纠纷类纸质台账报表由原来4套压缩为1套,社区工作人员每月用于重复填表、多头报送的时间平均减少11个工作日,推动网格员把更多精力投向入户走访、现场调解。

二、联调会商、卷宗共用,推动处置“多头变联合”

统筹综治、信访、司法所、公安、社区调解力量进驻中心开展联合调处,针对婚恋家庭、土地权属、征地拆迁等跨领域复杂矛盾,实行中心牵头一次会商研判,只形成一套调解卷宗,调解记录、佐证材料统一存入综治中心台账库,各业务条线共用卷宗资料,不再要求社区分别制作信访卷宗、人民调解卷宗、网格排查台账多套资料,跨部门纠纷协调处置周期平均缩短28%,真正实现群众反映诉求“只进一扇门”。2026年1-9月,全街道累计排查矛盾纠纷405件,化解344件,矛盾纠纷就地化解率84.94%;上级交办信访案件59件,办结55件,办结率93.22%,未发生因流程繁琐导致矛盾延误升级问题。

三、优化网格、实绩导向,倒逼重心“重材料变重实效”

同步优化网格运行配置,设置15个综合网格、133个专属网格,配齐78名专职网格员、938名微网格联络员,精简网格重复排查表册,把实地走访、隐患排查、现场调解作为网格员核心任务,绩效考核重点看一线工作实效,不以台账厚度、上报材料数量评判网格工作成效,组织网格员业务培训2次,重点提升风险识别、纠纷调解实操能力,压减文字材料类考核任务。

四、统筹研判、信息共享,做到管控“重复采集变一次归集”

依托“日报告周分析月研判”机制,全年开展周调度42次、月研判9次,矛盾纠纷、重点群体风险信息统一在综治中心汇总形成研判资料,各部门共享研判成果,避免分头向社区索要同类风险分析材料;落实高、中、低风险人员三级包保,包保走访记录统一归集中心台账,杜绝多部门重复调取走访材料。落实“一人一档一专班”管控模式,辖区严重精神障碍患者445人、社区矫正人员44人、安置帮教对象252名全部实现分类管控,做到无脱管失控、无肇事肇祸事件。

下一步,中安街道将持续深化综治中心“多中心合一、一中心多用”减负增效机制。不断优化中心运行流程、强化网格员实战能力建设、健全矛盾纠纷联合调处闭环机制,切实守牢辖区安全稳定底线。

(通讯员:夏莉雅)

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