从2013年党的十八届三中全会正式提出“发展普惠金融”，到2023年国务院发布《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，十年间，国家金融监督管理总局曲靖监管分局主动作为，有效发挥监管引领和窗口指导作用，推动曲靖辖区普惠金融取得长足发展，基础金融服务保障能力显著提升，金融产品不断丰富，服务成本稳步下降，金融服务覆盖率、可得性持续提升，人民群众获得感、满意度持续增强。

固本强基健全工作机制。围绕全省“3815”战略及地方产业特色，坚持金融服务长效机制与行业政策共建共推，辖内普惠金融工作基础不断夯实。参与制定曲靖市促进民营经济高质量发展三年行动计划（2022—2024年）、曲靖市优化营商环境促进市场主体倍增行动方案。建立以“两增考核”为核心，监管评价、指标监测、定期通报、走访督导相结合的“1+4”工作推进机制，持续运用好政策传导、窗口指导、定期通报、监管提示、督导考核等监管工具箱，确保党中央、国务院关于普惠金融的决策部署在曲靖落地见效。曲靖市2021年入选财政支持普惠金融试点城市，2021--2023年连续三年获云南省营商环境综合考评第二名。加强统筹联动，强化与财政、人行、发改委、工信、农业农村、人社等部门协同，有效推动产业发展政策、财政支持政策、差异化监管政策形成普惠合力，推进产业经济和市场主体稳健发展。高位推进云南融信服平台服务曲靖市场主体，打造集融资撮合、数字增信、政策兑现功能于一体的普惠性金融数字赋能平台，提升市场主体获得金融服务体验感、满意度。

聚焦重点提升服务效能。先后组织“百行进万企”“行长访小微”“走万企 提信心 优服务”等活动，制作推介117款小微企业金融服务产品目录，为395家企业确定主对接银行并督促机构完成入企走访，主动上门摸排客户金融需求。引导银行机构不断优化小微企业信贷结构，积极拓展首贷、信用贷，持续提升金融覆盖面，降低综合融资成本。十年来，曲靖辖内小微企业信贷投放呈稳步增长良好态势，2023年末普惠型小微企业贷款余额285.96亿元，同比增长27.29%，居全省前列；小微企业有贷户11.02万户，同比增长18.74%，近三年累计拓展小微企业首贷户近万户；小微企业信用贷款同比增长52.22%，在各项贷款中占比10.53%，同比提升4.86个百分点；新发放贷款利率较年初下降0.45个百分点。积极助推辖内产业转型，加大对曲靖市“3+6+2”现代产业体系金融支持，制造业贷款余额居全省第二位。推动绿色低碳转型，绿色融资突破400亿元，曲靖市成为云南省绿色金融创新示范区。加强“专精特新”企业金融服务，推动“科技-产业-金融”良性循环，科技型企业贷款同比增长63.38%。

金融“活水”润泽乡村振兴。聚焦高原特色农业发展、重要农产品稳产保供、和美乡村建设等重点领域，持续加大涉农信贷投放，2023年末全辖涉农贷款余额967.08亿元，同比增长21.97%，涉农信贷计划完成率253.94%，其中：普惠涉农贷款余额381.08亿元，同比增长22.44%，高于各项贷款平均增速6.36个百分点。引导银行机构不断创新涉农信贷产品，开发出“火腿贷”“好药贷”“热果贷”“七彩云种贷”“七彩云企贷”“七彩云花贷”“七彩乡旅贷”等专项特色信贷产品，提升涉农主体融资可得性。助力实现共同富裕，2023年累计发放脱贫人口小额信贷7.72亿元，较上年增加2.19亿，惠及农户15399户；两个国家乡村振兴重点帮扶县贷款增速高于全国贷款增速。不断提升农业保险保障水平，2023年为农业发展提供风险保障145.80亿元，同比增长21.95%。

关爱特群彰显金融温度。瞄准就业、住房、养老等重点领域，扩大面向新市民的金融服务供给，引导银行保险机构开展新市民金融知识宣传，全力为新市民创业发展提供金融支持，2023年累计发放创业担保贷款10.42亿元，同比增长34.16%；推动“曲靖惠民保”落地开办，2023年全市共有29.57万人参保，保费收入2927.58万元，目前赔付支出391.17万元。推动大病保险协议顺利续签，为573万居民职工提供保障；健康险保费同比增长9.82%，赔付增长14.76%；新增承保养老金保险1522人次，养老金年金给付同比增长40.97%，稳步推进第三支柱专属商业养老保险。

下一步，国家金融监督管理总局曲靖监管分局将以《云南省推进普惠金融高质量发展实施方案》为遵循，从强化重点领域普惠金融服务、加强基础设施和发展环境建设、统筹发展与安全等方面着重发力，持续提升普惠金融与地方经济发展的适配性，久久为功写好普惠金融大文章，持续推进普惠金融高质量发展。