城市房地产融资协调机制成立以来，曲靖银行业切实践行金融工作的政治性和人民性，聚焦重点目标、重点节点、重点任务，念好“严、实、准、新、稳”五字诀，真正把符合条件的项目推出来、报上去、批下来，获批金额达17.21亿元，为全市1万余套在建已售住房如期建成交付提供了强有力的金融保障。

“严”字为本，在目标责任压实上有行动

一是强化组织，筑保障。曲靖市政府及时建立多部门参与的曲靖市房地产融资协调机制，曲靖金融监管分局第一时间成立工作领导小组，各银行机构成立工作专班，聚焦“短期防风险、中长期转模式”目标，推动机制从“纸面”到“地面”，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。二是完善机制，强协同。曲靖金融监管分局将房地产融资协调机制工作与保交房攻坚战有机融合，推进实体化运行。建立健全日沟通、周调度、月通报、面商约谈、工作协作等5项工作机制，达到了压实责任、综合研判、明确时限、用好政策、精准施策的目的。三是统一思想，明目标。各银行机构坚持以项目为中心，做好推送项目对接，将房地产企业债务风险和项目公司开发运营风险有效区分开，“一项目一策”制定融资方案，强化房地产开发融资保障，全力满足刚性和改善性住房需求。

“实”字用招，在项目对接推送上见成效

一是把好“流程关”，项目对接有度有序。坚持“以项目为中心”原则，银行机构按照市场化、法治化原则，对辖内有融资需求的房地产项目开展多轮次前期对接，为合规房地产项目“量体裁衣”，准确评估项目融资需求和融资条件。二是把好“质量关”，项目审核有理有力。强化独立评审、自主决策，对“白名单”申报项目对标对表开展预审核查，合规项目一视同仁予以支持，暂不符合条件项目明确修复建议，形成“推送—反馈—修复—纳入”的工作闭环。2024年，审批授信超1亿元的“白名单”项目达7个。三是把好“需求关”，项目清理有行有效。建立动态调整机制，加强银企协作，对“白名单”项目进行多轮评估，准确测算项目真实融资需求，严格评估项目开发实际资金缺口，满足合理融资需求，防止企业过度融资。

“准”字着力，在重点项目修复上下功夫

一是强化省市联动，做好窗口指导。省、市两级协调机制加强指导、帮助，深入项目现场调研，召开座谈会“坐诊”、“专家团”贴身指导主办银行，促使某项目完成修复达到“白名单”条件，获得1.04亿元融资支持，保障1000余套住房按期交付。二是加大协商会商，疏通堵点痛点。市协调机制密集调度，逐项研究问题、逐一解决困难，明确责任、倒排工期、挂图作战，成功修复某重点项目并纳入“白名单”，获批单笔1.7亿元融资，有力推动项目建成交付，保障近500户购房者的合法权益。三是关注难点项目，争取融资支持。对于辖内个别融资困难项目，各银行机构积极落实市级专班工作要求，与房企、项目公司开展多轮对接，研究进入“白名单”的路径，提出问题修复建议，尽力疏通融资堵点。

“新”字引领，在配套政策优化上求突破

一是完善尽职免责制度，激励履职尽责。各银行机构完善内部尽职免责制度及实施细则，明确经营机构、职能部门及相关员工免责要求，充分调动“愿贷、敢贷、能贷”积极性，有效防止畏责拒贷、慢贷。开通绿色通道，安排专人，优先受理、优先审批、优先办结、优先投放。二是探索在建工程抵押，保障债权安全。通过“住建部门+不动产登记部门”双向清单式核对在建房源抵押、定期确认押品状态，加强精细化管理，根据项目销售进度逐套解押，有效防止押品重复销售和担保悬空，保障银行债权安全。三是建立四方面商机制，助力建成交付。曲靖金融监管分局协同住建部门与主办银行、项目企业开展四方会谈，面对面解决融资落地难点、堵点，按月倒排工作计划，逐项压茬推进落实，确保项目融资应放尽放、能放快放，助推“白名单”项目如期建成交付。

“稳”字当头，在服务保障手段上促落实

一是推动“白名单”扩围增效，给行业吃下“定心丸”。各银行机构积极贯彻落实“白名单”项目扩围增效工作要求，按照应进尽进、应贷尽贷、能贷快贷原则，逐步扩大“白名单”项目覆盖范围，做好金融服务，优化贷款发放流程和资金拨付方式，更好满足项目合理融资需求。二是完善延期还款措施，给业主送上“暖心汤”。为满足部分已售逾期难交付项目业主合理诉求，相关银行机构坚持“购房者无过错”原则，在现有政策框架下完善支持措施，鼓励业主通过办理“调整还款计划”专项服务缓解短期还款压力，保护金融消费者合法权益。三是制定落实增量政策，给市场注入“强心剂”。参与制定全市推动房地产市场高质量发展一揽子增量政策，优化预售资金监管相关规定，持续巩固“白名单”机制取得成效，引导银行端加快在途资金落地，企业端加快项目销售回款，推动金融与房地产良性循环，有效提振房地产市场信心。

撰稿:郭晖                                          

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2025年2月13日