钟屏街道作为全国最大县内单体易地扶贫搬迁安置区，安置1.15万户4.87万人。面对矛盾纠纷“响应慢、处置散、闭环难”等治理痛点，会泽县钟屏街道坚持党建统领、数字赋能、多元联动，探索形成“四清筑底、四级联防、三环紧扣、双快响应”的“4432”工作法，实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。2024年以来，辖区矛盾纠纷调解成功率达98.4%，信访总量同比下降37%，未发生“民转刑”案件，群众安全感、满意度分别达99.3%、99.5%。

“四清”筑底，精准排查，信息在一线收集

矛盾化解需“知根知底”，钟屏街道通过“四清”工作，彻底摸清辖区情况。“一卡明白”底数清，解决“排查不全面”问题。构建“街道班子成员包社区、社区干部包片区、街道干部包小组、小组干部包户包人”的四级包保模式，全面梳理辖区内未解决诉求、矛盾纠纷、就业状况、就医需求、就学情况等46项基础信息，建立《户户清明白卡》，录入“智慧钟屏”平台生成“治理画像”，实现“提楼知户、提户知人、提人知事、提事知情、提情知策”的精细化管理目标。“动态排查”任务清，解决“发现不及时”问题。落实街道干部每周下沉社区1次，社区“两委”成员每周落实困难家庭、留守家庭、长期外出返乡家庭、新分户家庭、特殊情况家庭“五必访”要求，建立《需要关注的人清单》《需要关注的事清单》《需要关注的区域清单》《需要关注的时间节点清单》，四张关注清单，消除排查盲区。“双向研判”风险清，解决“分类不精准”问题。实行“网格收集—社区初判—部门复核—街道核定”四级双向研判机制，精准划分“高、中、低、一般”四个风险等级，并主动对接行业部门，及时传递辖区内矛盾纠纷信息，配合其完成风险等级判定并上报街道综合研判。“定时调度”目标清，解决“推进不扎实”问题。推行“社区—部门—街道”三级定时调度机制。社区周例会、部门旬会商、街道月调度，按风险等级专项督导，高风险半月一督办，强化重点对象动态跟踪与普法教育，确保件件有着落。

四级联防，网格管控，力量在一线聚集

钟屏街道构建“社区—园区—网格—微网格”四级联防体系。社区主责防。由社区党组织书记牵头抓总，周研判、现场指挥重大矛盾。园区包保防。社区划分为不同的独立园区，“两委”干部任“园区长”，分片包保与综治调解员协同处置。小组网格日常防。128个网格配备256名专（兼）职网格员，落实“三必到”“五提五知”，简易纠纷当场调处，复杂疑难或积怨较深的及时上报社区。邻里守望微格互助防。微网格选聘党员中心户等担任“吹哨人”，签订《十户联防承诺书》，有奖举报激励参与，筑牢基层防线。

三环紧扣，闭环处置，问题在一线解决

钟屏街道通过“派单—接单—评单”形成闭环，防止矛盾反弹。“一张任务”派单。高、中风险矛盾统一发出“交办单、指令单、督办单、推送函”，明确包案领导、配合单位、化解时限，推动矛盾纠纷精准处置、高效化解。“多元调解”接单。分层分类处置，小事现场调、一般事集中调、大事联合调、专业事行业调、难事包保调、极难事上级帮调。“跟踪回访”评单。按风险等级开展7天、15天、30天回访，同步普法教育，巩固化解成效。

建立两个机制，快速响应，事件在一线平息

针对突发事件，钟屏街道建立“双快速反应机制”。网格快速反应。网格员、“吹哨人”等一旦发现居民吵闹、打砸等异常，第一时间报村组干部或“110”；小组干部5分钟内、社区干部10分钟内、包村领导30分钟内赶赴现场处置。警情快速反应。主动对接派出所规范“110”警情处置流程。派出所接警后，社区辅警10分钟内先行赶赴现场处置，派出所民警30分钟内到现场依法处置，严防“民转刑”“刑转命”案件。

通过抓实社会治理各项工作，钟屏街道调解成功率、群众满意度、多元参与度、智能精准度“四提升”；源头性纠纷、信访总量、风险转化率、案件复发率“四下降”。搬迁群众“住上新房子、融入新社区、过上好日子”，为大型安置区治理提供了钟屏样板。

通讯员：刘志波