农民工工资支付问题直接关系民生福祉与社会稳定，陆良县始终将其作为保障民生的重要抓手，以“源头预防、过程管控、重拳整治”为路径，通过把好“三关”构建全链条治理体系，切实化解农民工忧“酬”烦“薪”事。

一、聚焦源头管控，把好“预防关”，筑牢欠薪防控基石

源头治理是根治欠薪的根本所在。陆良县始终坚持“防患于未然”，从制度和技术层面双管齐下，降低欠薪风险。

在制度保障上，严格落实农民工工资保证金制度，切实将加强农民工工资保证金管理作为重要抓手，督促企业按规定交存保证金，构建“资金兜底”防线。今年以来，督促31个在建项目缴存农民工工资支付保证金3521万元，为14户企业退还保证金1018万元，实现防控与服务并重。

在技术监管上，依托互联网信息平台，对全县工程项目的投资主体、施工总承包企业、农民工工资保证金缴存、农民工工资专用账户开设、工程款支付担保、施工总承包单位代发工资、劳动合同签订、农民工实名制管理、工资按时足额发放、施工现场维权信息告示等信息实行全程登记监管，建立动态预警机制，实现欠薪隐患“早发现、早掌握、早干预”。同时将政府和国企项目作为监督重点，通过“跟踪式”监督排查风险，从源头上遏制“两拖欠”问题。今年以来，通过人社、住建、银行等部门网络平台比对核查在建项目32个，涉及农民工2836人，未发现存在较大欠薪问题和隐患。

二、强化过程监管，把好“支付关”，畅通权益保障渠道

坚持以全流程监管为抓手，通过“检查+服务+创新”模式，确保工资支付规范有序。

在专项排查上，常态化开展日常巡查、季度排查与专项检查，今年以来已检查用人单位86户，覆盖劳动者6300余人，对历史欠薪企业实行重点核查，及时纠正合同签订不规范、维权公示牌未悬挂等问题。针对岁末年初欠薪高发期，专门召开冬季行动推进会，部署“行业监管+属地监管”双重排查，建立欠薪线索监管台账，落实限时办结制度。

在权益维护上，为切实维护劳动者权益，降低欠薪风险，督促企业与劳动者订立劳动合同，全面推进劳动用工实名制与工资银行代发制度，确保工资支付可追溯、可核查，让农民工“劳有所得、薪随劳付”。今年以来，共审新签劳动合同9370份、续签3319份、解除或终止8355份。

在政策宣传上，广泛开展《保障农民工工资支付条例》进企业、进工地活动，通过张贴海报、发放资料、政务大屏滚动播放等方式，普及维权知识，增强农民工依法维权意识和企业守法自觉。今年以来，开展送法“进企业、进工地、进基层”3次，覆盖企业106户、8100余人次，发放普法资料12000余份。

三、深化部门联动，把好“查处关”，形成治欠强大合力

坚持构建“政府主导、部门联动、司法保障、纪委监督”的治理格局，以刚性举措打击欠薪行为。

在联动处置上，建立人社、政法、公安、司法、住建等多部门协同机制，出台了《陆良县拒不支付劳动报酬犯罪案件移送工作联席会议制度》《陆良县规范政府和国企项目拖欠农民工工资问题处置工作办法》等制度，对欠薪案件开通“绿色通道”，实行“优先受理、优先审查”。今年以来，共受理举报投诉915件，为1538名劳动者追回工资1245万元。

在执法惩戒上，对违法企业依法下达责令改正书，今年以来，已下达25份；对涉嫌拒不支付劳动报酬的行为坚决移送公安机关，目前移送案件2件，涉及劳动者19人、金额34.37万元。同时实施联合惩戒，将1户违法企业列入拖欠工资“黑名单”，推送至信用信息平台，通过失信约束形成震慑效应。

在接访保障上，严格落实省、市工作要求，开展根治欠薪集中联合接访活动，明确7月至12月每月固定接访日，由信访、住建、交通等多部门负责人在人社局接访室现场办公，面对面解决农民工诉求。

通讯员：高永波