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织密小网格 激活大效能——以礼街道“五化”赋能易地搬迁安置区治理
发布日期:2026-09-11    来源:珠江网    浏览:981

以礼街道专为服务全县18个乡镇易地搬迁群众组建,辖5个村(社区),总人口40116人,其中易地搬迁安置群众33941人。针对安置区群众融入难、利益诉求多元、风险隐患交织等现实挑战,街道坚持党建引领,把网格化治理作为夯实基层治理的关键抓手,着力推进体系建网、本土选才、专业提能、实战落地、闭环管理,以“五化”推动网格治理提质增效,推动治理力量下沉楼栋、服务触角直达群众,实现组织覆盖无盲点、民情联系无遗漏、底数摸排无死角、便民服务零距离,为搬迁群众“稳得住、能融入、逐步能致富”筑牢坚实治理根基。

布局体系化 织密治理网络

充分发挥党组织在网格治理中的统领作用,立足安置区楼栋密集、群众居住集中的实际,科学优化网格布局,打通治理运行链条,构建全域覆盖、层级清晰、精细高效的网格化治理格局。一是科学划格定网。按照规模适度、便于管理、边界清晰的工作原则,分级设置一级网格1个、二级网格5个、三级网格92个、微网格567个,配齐专责网格员92名、兼职网格员475名,每名网格员对接服务16‑20户群众,实现网格地域、居民住户全覆盖、无盲区。二是党网深度融合。健全完善“街道党工委—社区党委—组团党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构,推动党组织体系与网格治理体系双向嵌入、一体贯通,把党组织建在网格上、工作力量沉到网格中,92个网格全部实现党组织有效覆盖,街道84名干部职工全部落实网格包保责任。三是多元力量入格。创新推行“专责网格员+兼职网格员+楼栋长+N”联动工作模式,吸纳老党员、退休老干部、社区民警、公益性岗位人员、物业工作人员、志愿者等多方力量进网入格,推动多网合一、一网统管,为风险排查、民情收集、困难帮扶积蓄工作合力。

队伍本土化 建强骨干力量

坚持优中选优、源头把关,拓宽本土选人渠道,规范选聘程序,着力锻造责任过硬、熟悉民情、扎根搬迁安置区的网格工作队伍。一是明确选人标尺。严格落实网格员选聘准入标准,把政治素养、责任意识、群众工作本领作为核心条件,优先选用熟悉辖区情况、群众威信高、作风务实的本地人员充实网格力量。二是盘活本土资源。用好公益性岗位、护林员等补贴岗位资源,拓宽网格员选聘渠道,优化队伍人员结构。目前街道共有网格员567名,享受补贴岗位人员占比达97%,有效夯实队伍稳定基础。三是规范选聘流程。严格遵循公开、公平、公正原则,落实公开报名、资格初审、综合研判、公示上岗全流程闭环管理,杜绝人情选聘,持续迭代优化网格员队伍结构。

履职专业化 练就实战本领

以清单明责、实战练兵、制度固效为抓手,全方位提升网格员一线处置实战本领。一是厘清职责边界。统一印制网格员履职明白卡,细化明确矛盾纠纷排查化解、重点群体服务管理、政策法规宣传、安全隐患巡查等6项核心职责,明晰工作标准、服务内容与履职要求,做到照单履职。二是做实实战培训。坚持每月组织网格员专题培训,邀请综治、公安、司法等业务骨干授课,围绕入户走访、隐患排查、矛盾调处、反诈宣传、平台操作等重点内容开展实操实训;组织网格员业务技能竞赛,以赛促学、以练促干,补齐能力短板。三是健全管理制度。落实网格员上岗公示、工作例会、巡查走访、信息报送等工作制度,统一配备网格员服装567套、对讲机567台、应急处置工具150套,配套完善宣传物料、工作台账,实现履职有标准、干事有方向、服务有载体,推动网格日常工作提质增效。

落地实效化 精准服务群众

推动工作重心下移、力量下沉、服务下倾,引导网格员靠前履职,把治理服务落到楼栋网格最末梢。一是抓实风险排查化解。紧扣“何人、何时、何地、何事、何因、何果、何策”七何工作要素,常态化开展入户走访,重点排查婚恋家庭、邻里关系、经济债务等各类矛盾隐患,做到早发现、早处置、早上报,累计排查化解矛盾纠纷185件,应急处置消防、道路交通等各类突发情况230次。二是做细重点群体帮扶。聚焦安置帮教对象122人、严重精神障碍患者249人以及“一老一小、一困一残”特殊群体,严格落实服务管理、救助帮扶、岗位推介、普法宣传四项工作要求,统筹多方力量开展就业推荐、暖心帮扶,累计走访帮扶3800余次,辖区未发生重点人员重新违法犯罪问题。三是广泛开展宣传服务。常态化开展反诈防骗宣传,同步做好信息采集、文明倡导、人居环境整治等志愿服务,累计开展各类宣传服务3万余人次,网格员真正成为基层治理的“神经末梢”、联系服务群众的前沿触点。

管理闭环化 完善进退机制

坚持严管和厚爱并举、激励与约束并重,健全完善考核评价、正向激励、反向退出全链条管理机制,实现队伍动态调整、能进能出。一是做实履职研判。依托公安警情、综治工作平台纠纷台账等数据,每月对网格工作质效开展复盘研判,重点核查隐患排查、矛盾化解、事件上报等工作落实情况,靶向纠治入户走访流于形式、问题上报不及时等突出问题,深挖根源、点对点督促整改,补齐能力、作风、责任短板。二是强化正向激励。打通网格员成长发展通道,择优推荐表现突出、群众认可度高的网格员充实社区后备干部队伍,4名优秀网格员纳入后备干部库,2名网格员发展为中共党员。落实矛盾隐患发现劝阻奖励机制,累计奖励一线处置矛盾风险网格员38名。注重选树先进典型,2名网格员获评县级见义勇为先进集体,1名网格员获评市级十佳网格员。三是实行动态清退。坚持优胜劣汰,对责任意识淡薄、工作作风漂浮、履职成效较差的8名网格员按程序予以清退,实现队伍动态迭代,持续建强网格骨干力量。

通过实施网格员全周期、全链条管理,实现“人在网中走、事在格中办”,基层治理精准预防、精准处置、精准服务能力持续增强,治理效能充分释放。网格员履职更加规范,常态化入户摸排、就地化解风险、收集群众诉求、帮扶特殊群体,推动安全隐患、矛盾纠纷源头发现、就地调处,党群干群关系持续密切,政策宣讲、志愿服务落地见效,平安建设、就业创业、民生保障各项工作提质进位,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

辖区全年发生治安案件53起,同比下降35%;刑事案件16起,同比下降21%;矛盾纠纷266件,同比下降14.7%;信访件6件,同比下降50%;网格员自主排查化解纠纷数量上升50%,矛盾纠纷化解率同比提升18%,实现无命案、无越级访、无群体性事件、无负面舆情、无规模性返贫。


 


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