今年以来,雨碌乡铁厂村针对辖区内外出务工人员多、留守老人多、留守儿童多,防范能力弱、法治意识弱、自治能力弱“三多三弱”的村情实际。坚守“发现在早、防范在先、处置在小”的工作思路,探索采取“查、听、调、隔、访”五步同频工作法,精准破解基层矛盾处置痛点,绘就和美乡村平安底色。
全面“排查”清家底。首先,依托乡平安法治办交办、市长热线等渠道反馈;其次,依托村级16名网格员、31名公益岗位、12名无职党员和9名乡贤力量,常态化深入田间地头、农户院内,开展全方位、拉网式矛盾隐患排查,全面摸清辖区矛盾纠纷实情。今年以来,全村开展常态化排查30余次,梳理一般性矛盾纠纷22起、重点疑难纠纷2起,针对排查出的各类矛盾问题,建立包保化解台账,明确矛盾纠纷类型、涉事主体、矛盾来源、化解责任人和完成时限,按照一般、中、高三个等级分级分类进行管控。


耐心“倾听”解心结。铁厂村始终坚持以人为本、情理相融的工作原则,摒弃生硬说教、简单处置的粗放工作方式,将耐心倾听、情绪疏导作为调解前置关键环节,以柔性服务化解对立隔阂。调处过程中,村民调解委员会工作人员坚守中立公正立场,充分尊重双方当事人诉求,耐心倾听群众倾诉、宣泄情绪,让群众的委屈有处说、诉求有回应。针对情绪激动、对立矛盾尖锐的当事人,优先开展温情安抚,有效缓解偏激情绪、化解对立心态,再细致梳理纠纷始末、厘清事实来龙去脉。通过沉浸式倾听、共情式沟通,进一步拉近干群距离、消除群众抵触心理,筑牢信任根基,为高效公正调解打下坚实基础。今年以来,累计对2起重点矛盾纠纷开展前置情绪疏导,大幅提升调解成功率和群众满意度,让矛盾纠纷化解更有温度。
多元“调处”止纷争。面对纷繁复杂的基层矛盾纠纷,铁厂村坚持分类施策、精准发力、多元联动调处各类矛盾纠纷。针对邻里口角、家庭琐事、小型山林地界争议等简易纠纷,由村组干部、网格员现场劝导、即时调处,快速化解小微矛盾。针对山林土地权属、劳资争议、历史邻里积怨等复杂疑难纠纷,及时上报乡平安法治办启动乡村、多部门协同联动调处机制,汇聚法治力量、乡土智慧、人情道义开展联合调处。同时,严格坚守法治底线,以法律法规和政策依据为准则,兼顾公序良俗、人情冷暖,引导双方当事人换位思考、互谅互让,自愿达成调解协议。今年以来, 全村累计排查化解各类矛盾纠纷20余起,成功调处复杂疑难纠纷2起,所有案件均实现案结事了、心事双解。
时空“隔离”防极端。对调处不成功的中风险矛盾纠纷特别是因婚姻家庭等引发的重点矛盾纠纷,在引导当事人通过诉讼途径维护权益的同时,落实包保责任,并通过介绍到定点企业外出务工等方式,将有可能引发较大案事件的当事人进行劝离,既让当时人获得一定的收入,又避免矛盾激化升级,引发恶性案事件。同时,围绕初中文化以下的青壮年、外出务工人员等重点群体,聚焦琐事口角以及邻里、婚恋纠纷等重点矛盾,开展精准普法专项行动,弘扬和倡导办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会风尚。
跟踪“回访”提质效。建立已调解纠纷回访制度,一般矛盾纠纷由负责调解的工作人员每季度不少于一次回访纠纷当事人,一些特殊的、复杂的矛盾纠纷每月进行一次实地走访或者电话沟通联系,防止矛盾纠纷反弹或升级,直至案结事了、群众满意。目前,全村已对20余起已办结纠纷开展全覆盖回访,回访覆盖率达100%,矛盾反弹率为零,切实达成“调解一起、化解一片、稳定一村”的良好治理质效。
民生无小事,枝叶总关情。下步工作中,铁厂村将持续抓实党建引领基层社会治理,持续优化完善“查、听、调、隔、访”五字调处工作法,用心用情用力化解各类矛盾纠纷,切实解决群众“烦心事”,为全村经济社会稳步发展营造安定和谐的良好环境。
(通讯员: 李玉斌)



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