近年来,西宁街道以创建市域社会治理现代化试点为契机,通过党建引领推动“多网合一”,实现党群共治,蹚出一条基层治理新路径。
党建引领,提高社会治理统揽力。西宁街道始终坚持党建引领,把党的群众路线贯穿基层治理全过程,推动基层党建与基层治理全面规范、共同提升,积极探索建成“五治”融合市域社会治理新体系。“党建+基层自治”,持续推行党建工作联做、村组资源联享、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建的“六联”自治模式,健全村民议事、红白理事机制,逐村修订完善村规民约,发挥教化约束作用,真正实现基层民主自治。“党建+法德共治”,采取“主题党日”主题月推送、“万名党员进党校”培训、书记院坝会、现场调解等方式以案释法、直观普法,增强群众知法守法的意识。把社会主义核心价值观融入村规民约中,深入开展志愿服务活动,实施榜样引领工程,以身边典型感化育人,弘扬真善美、传播正能量,推进乡风文明。“党建+群团共建”,以党建派单方式,组织常态化开展“我为群众办实事”实践活动,引导各类企业、群团组织、社会组织、志愿者队伍共计500余人次参与网格管理和服务,为群众解决急难愁盼问题30余件。通过建立“留守儿童之家”、开展敬老节、妇女节、端午节等系列活动,关心关注各类群众需求,引导形成共建共治共享的社会治理共识。
多网合一,提高社会治理执行力。为提高网格化管理服务成效,西宁街道在精简网格、建强队伍方面进行深入探索,将党建工作、治安联防、民族宗教、疫情防控、河长林长制、应急救灾等网格整合纳入综治中心进行管理,按区域组建98个网格,选任185名网格长、网格员,通过规范各网格职责任务,把服务事项纳入综治中心管理,由中心主任统一调配,各级网格长实时统筹调度,对突发事件、问题排查的实时情况做到及时处理、“一网打尽”,形成网格化社会服务管理全域覆盖,实现“多网合一、一网统管”。建立健全“多网合一”工作联动协调机制,按照管理层级和管理范围,建设“一站式”、“便民服务中心+综治服务中心”,设立8个指挥调度中心、下设3级网格,构建“上下贯通、执行有力、权责明晰、运作高效”的基层治理格局。同时,强化社会治理大数据共享运用,动态收集问题和意见建议,把矛盾纠纷摸排、安全隐患上报等服务移到网上、连到掌心,实现社会治理智能化平台大整合、高共享、深运用,实现“一网通建、一网共享”。
机制创新,提高社会治理共治力。推行“中心吹哨、部门报到”工作机制,用派单、交办、联办的方式,将公安“三融四共”、法院“四联七进”、检察院“两进三下”和司法一站式社会矛盾纠纷调处等工作与综治服务中心工作相融合,实现综治中心横向调度、纵向指挥。对网格内涉诉信访群体、涉疑难复杂矛盾进行合力调处,高效妥善调处涉宣会高速公路建设项目、征地拆迁安置等复杂疑难矛盾纠纷,有效防止了群体性事件、“民转刑、刑转命”案件的发生,有力维护一方和谐稳定,最大限度提升群众获得感、幸福感、安全感。充分发挥妇女“半边天”作用,成立女子调解队5支62人,由熟悉法律政策、知晓民情民俗、表达能力较好的妇女组成,积极参与各类矛盾纠纷调解,近年来参与调处纠纷69件,其中婚姻家庭纠纷30多起。
西宁街道通过激活基层市域社会治理神经末梢,不断夯实市域社会治理工作基础,发挥综治中心中枢纽带作用,联动各级职能部门和群团组织,实现社会治安责任共担、平安共防、稳定共抓、和谐共享,为西宁街道经济社会高质量发展提供坚强保障。2022年被曲靖市委、市人民政府表彰为“七五”普法先进单位。
通讯员:缪红玲 徐红梅